Le mouvement du « droit à réparer » connaît un moment, mais des obstacles subsistent.

Après le passage du Colorado et de New York nouvelles lois l’année dernière, les législateurs d’au moins 17 États ont présenté cette année des projets de loi qui obligeraient les fabricants à fournir des informations et des pièces aux bricoleurs ou aux magasins indépendants pour réparer les appareils.

Mais l’industrie technologique, malgré quelques concessions, a maintenu sa furieuse opposition aux mesures, ce qui rend difficile pour les bricoleurs et petites entreprises pour obtenir des instructions et des composants.

Le président Joe Biden a donné un coup de pouce au mouvement en juillet 2021 avec un décret exécutif encourageant la Federal Trade Commission à limiter la capacité des fabricants à restreindre les réparations indépendantes. La FTC a déclaré qu’elle concentrerait l’application sur les restrictions de réparation qui violent lois antitrust ou violer les interdictions de l’agence sur les pratiques déloyales ou trompeuses. Le Congrès a également envisagé des projets de loi plus complets pour étendre le droit de réparer à l’échelle nationale.

Et l’industrie a pris quelques mesures limitées pour permettre davantage d’auto-réparations.

Apple a récemment ajouté plus de Mac de bureau aux appareils couverts par son programme de réparation en libre-service, par exemple, tandis que Samsung a fait de même avec certains téléphones et ordinateurs portables.

Et la société John Deere, qui a longtemps été critiquée par les agriculteurs qui tentent de résoudre les problèmes informatiques sur leur propre équipement, a signé en janvier un protocole d’accord qui décrit comment la société mettra à disposition certaines pièces et certains manuels.

Mais étant donné la résistance de l’industrie à des actions plus larges et un effort de dernière minute l’année dernière qui a affaibli la loi de New York, les défenseurs des réparations sont sceptiques quant au fait que les nouvelles lois des États feront une grande différence. Ils disent que les fabricants essaient d’ouvrir des failles qui empêcheraient les propriétaires et les petits réparateurs de faire des réparations simples, comme remplacer les écrans fissurés ou remplacer les batteries faibles.

Les critiques disent également que le déménagement de John Deere n’accomplira pas grand-chose car il n’y a pas de mécanisme d’application, a rapporté NPR.

Variété de factures

Nathan Proctor, directeur principal du Public Interest Research Group, un groupe de défense de gauche qui a été un chef de file du mouvement national pour le droit à la réparation, sent l’élan, mais a déclaré que les actions de l’industrie ne suffisaient pas.

Proctor a déclaré que l’adoption des lois de New York et du Colorado inciterait probablement davantage d’États à emboîter le pas. « Il y a un élan inhérent à la preuve de concept lorsque vous franchissez la ligne d’arrivée. »

Une enquête Consumer Reports menée en 2021 a révélé que 84 % des adultes américains interrogés ont déclaré être d’accord avec une politique qui obligerait les fabricants à mettre les informations de réparation et les pièces à la disposition des réparateurs indépendants ou des propriétaires de produits.

Certains des projets de loi des États couvrent une grande variété d’appareils, tout comme la loi de New York. D’autres sont plus adaptés: le Montana, par exemple, avait un projet de loi qui aurait aidé les utilisateurs de fauteuils roulants à réparer leur équipement, imitant le Colorado, qui a promulgué une législation similaire l’année dernière.

Mais la législation du Montana a été rejetée il y a quelques jours à peine lors d’un vote du comité 11-10, lorsque certains législateurs républicains ont exprimé leur inquiétude face à des problèmes de sécuritéselon le Daily Montanan.

Lacunes persistantes

Et même si les projets de loi sont adoptés, les critiques craignent qu’ils n’aient des lacunes comme celles de New York.

La loi de New York, qui oblige les fabricants d’équipements numériques tels que les ordinateurs portables et les smartphones à fournir des pièces, des informations de diagnostic et de réparation aux propriétaires et aux professionnels de la réparation, a été adoptée à une écrasante majorité par la législature de New York en juin 2022, sur un vote du Sénat 59-4 et 147 -2 votes de l’Assemblée.

Mais avant d’accepter de signer le projet de loi fin décembre, la gouverneure démocrate Kathy Hochul a obtenu l’accord de la législature pour incorporer certains amendements, poussés par le industrie technologiquequi, selon les critiques, ont affaibli la loi.

Ces modifications ont éliminé l’exigence initiale selon laquelle les fabricants devaient fournir des mots de passe, des codes de sécurité ou des matériaux pour remplacer les fonctions de sécurité sur les appareils et ont permis aux fabricants de fournir des assemblages complets de pièces, plutôt que des pièces individuelles, pour réparer les appareils cassés. Les critiques disent que cette dernière exigence oblige les consommateurs à payer pour un assemblage complet plutôt que, disons, une seule puce.

Mais l’industrie a fait pression pour les changements. Dans une lettre à Hochul lui demandant d’opposer son veto au projet de loi, la CTIA, l’association professionnelle de l’industrie des communications, a déclaré que la législation « a le potentiel d’affaiblir les caractéristiques de confidentialité et de sécurité des produits électroniques ».

Lorsqu’on lui a demandé pourquoi Hochul avait accepté les points de discussion de l’industrie, alors que la législature les avait initialement rejetés lors des audiences et des votes du comité, le porte-parole de Hochul, Justin Henry, dans un e-mail à Stateline, a refusé de commenter.

La loi telle qu’elle a été signée « comporte suffisamment de lacunes pour permettre aux fabricants de s’en sortir complètement », a déclaré Louis Rossmann, propriétaire d’une entreprise de réparation et commentateur YouTube qui a déménagé son entreprise de réparation de New York au Texas l’année dernière, avant que la loi ne soit promulguée. « Il n’y a pas de bonne volonté là-bas qui ne me porterait pas à croire qu’ils essaieraient de s’en sortir. »

Chris Gilrein, directeur exécutif du Massachusetts/du Nord-Est pour TechNet, une autre coalition de l’industrie, a déclaré dans un communiqué envoyé par e-mail à Stateline que le projet de loi de New York tel qu’adopté par la législature « présentait des risques inacceptables pour la confidentialité et la sécurité des données des consommateurs, obligeant les fabricants à exposer les critiques informations de sécurité et remettre les clés pour déverrouiller subrepticement les appareils des clients. »

Il a déclaré que les changements répondaient aux préoccupations « les plus flagrantes ».

« Nous avons toujours des inquiétudes concernant la législation finale promulguée. À la base, la loi reste un transfert de propriété intellectuelle mandaté par l’État qui est injustifié à un moment où les consommateurs ont accès à plus d’options de réparation que jamais auparavant. Nous n’encourageons pas d’autres États à suivre l’exemple de New York », a-t-il déclaré.

La FTC a publié un rapport en 2021 qui a trouvé « peu de preuves pour étayer les justifications des fabricants pour les restrictions de réparation ».

‘Attraper’

Malgré les concessions à New York, les partisans du droit de réparer dans d’autres États continuent de faire pression pour de nouvelles factures à travers le pays.

Selon Proctor et d’autres trackers législatifs, des projets de loi ont été déposés ou reportés de l’année dernière dans 17 États, dont la Californie, le Colorado, le Connecticut, le Delaware, la Floride, Hawaï, le Massachusetts, le Missouri, le Montana, le New Jersey, le New Hampshire et l’Oklahoma. , Oregon, Tennessee, Texas, Vermont et Washington.

De plus, les partisans du Maine disent qu’ils ont suffisamment de signatures pour mettre une initiative de droit à la réparation automobile sur le bulletin de vote. L’initiative du Maine s’inspire d’une loi similaire du Massachusetts, qui est actuellement suspendue devant un tribunal fédéral.

Elizabeth Chamberlain, directrice du développement durable chez iFixit, une entreprise indépendante de réparation de technologies, a déclaré que si l’élan se renforce, l’affaire de New York montre que les défenseurs du droit à la réparation doivent être vigilants à propos de toute la législation.

« Nous reconnaissons qu’il y aura des rétrécissements (de la législation) », a-t-elle déclaré lors d’un entretien téléphonique. « Nous allons devoir continuer à nous battre. »

Mais le mouvement s’accélère, dit-elle. Par exemple, en Californie, la sénatrice d’État Susan Eggman, une démocrate, a présenté pour la cinquième fois un vaste projet de loi sur le droit à la réparation, mais elle est maintenant plus optimiste.

« Il est rare d’introduire une grande nouvelle idée et de réussir du premier coup », a déclaré Eggman dans un communiqué envoyé à Stateline. « De l’action fédérale aux autres projets de loi des États et aux fabricants réagissant à cet élan en améliorant la réparabilité et l’accès aux réparations, l’idée fait son chemin. Il est beaucoup plus difficile de s’y opposer lorsque les gens en sont conscients. »