RÉSUMÉ
L’attention croissante de Washington aux risques posés par les entreprises technologiques chinoises opérant aux États-Unis incarne la complexité des défis auxquels sont confrontés les décideurs politiques américains pour répondre à la montée en puissance technologique, économique et géopolitique de la Chine. Les préoccupations concernant des entreprises telles que le fabricant d’équipement de télécommunications Huawei et la plate-forme de médias sociaux TikTok sont multidimensionnelles et difficilement susceptibles d’être caractérisées en termes de risques distincts pour la sécurité nationale.
Cet article retrace un aspect de la «titrisation» de la politique technologique dans les relations américano-chinoises. Il cherche à identifier et à désagréger les principaux défis auxquels sont confrontés les décideurs politiques qui sont préoccupés par la puissance technologique croissante de la Chine, exprimée à travers les effets réels ou potentiels des entreprises technologiques chinoises faisant des affaires sur le marché américain. Ces préoccupations peuvent être globalement classées selon (au moins) deux dimensions: les risques inhérents à la nature des technologies émergentes et les risques liés à la nature du système de gouvernement chinois. L’article illustre comment ces préoccupations s’appliquent dans le contexte des télécommunications 5G et de l’intelligence artificielle.
L’essai se termine par plusieurs recommandations pour la réforme de la politique américaine: (1) promulguer une législation fédérale complète sur la protection des données; (2) faire progresser un programme de commerce numérique avec les alliés et partenaires américains; (3) rationaliser le régime américain de responsabilité en matière de cybersécurité; (4) l’augmentation des coûts pour les pirates malveillants; et (5) l’amélioration des mécanismes de coordination des politiques gouvernementales selon les dimensions nationales et internationales.
