Pour le Canada, c’est le vieil irritant qui s’est calmé il y a des mois. Pour l’Europe, il brûle toujours et provoque des sueurs dans ses relations avec les États-Unis.
Vous souvenez-vous de ce différend sur les véhicules électriques avec les États-Unis?
La France le fait, bien sûr. Comme le reste de l’Europe et l’Asie. La visite d’État du président Emmanuel Macron à Washington cette semaine a souligné que ce brouhaha d’argent reste très vivant.
Ce qui est en cause, ce sont les sommes sans précédent que Washington a injectées dans la production d’énergie propre en vertu de la nouvelle loi sur la réduction de l’inflation, prodiguant des centaines de milliards pour accélérer la transition vers une technologie à zéro émission.
Le Canada et le Mexique ont échappé à l’une de leurs dispositions les plus inquiétantes : une stipulation selon laquelle seuls les véhicules assemblés aux États-Unis étaient admissibles à certains crédits d’impôt.
Il a provoqué des palpitations transfrontalières pendant quelques mois. Les décideurs politiques du nord et du sud des États-Unis ont envisagé la suppression potentielle des emplois manufacturiers de la prochaine génération.
Nous avons pris une pause dans la version finale du projet de loi. Il accordait un traitement préférentiel à tous les véhicules nord-américains.
Cette nouvelle fortuite est survenue au milieu d’une série chaude pour la construction automobile canadienne, avec des milliards de dollars en nouveaux investissements dans les usines automobiles, et le Canada se hissant au 2e rang de la société Bloomberg. Classements mondiaux pour les chaînes d’approvisionnement en batteries électriques.
« Les 18 derniers mois ont été sans précédent. Il n’y a pas eu d’autre période comme celle-là, même une période de 10 ans comme celle-là, dans l’histoire du secteur canadien de l’automobile », a déclaré Flavio Volpe, chef du lobby des pièces automobiles au Canada.
« Il y a un an, nous étions confrontés à la perspective d’être exclus du marché américain – du marché qui paie nos factures… C’est un vrai retournement de table.
Le Canada et le Mexique, a-t-il dit, sont les deux seules juridictions à l’intérieur de la tente américaine.
Et les pays à l’extérieur de la tente, comme la France, sont en train de fumer.
En effet, seules les voitures fabriquées en Amérique du Nord sont admissibles au crédit d’impôt complet de 7 500 $; Les consommateurs américains obtiennent un remboursement plus faible pour l’achat de voitures d’autres pays.
REGARDER | Le Canada soulagé par les changements apportés aux crédits d’impôt américains pour les véhicules électriques :
Les constructeurs automobiles canadiens ont poussé un soupir de soulagement après la publication d’un projet de loi américain sur le climat qui aurait permis d’élargir les crédits d’impôt à la consommation pour les véhicules électriques fabriqués aux États-Unis pour inclure les véhicules électriques, les batteries et les minéraux critiques produits en Amérique du Nord.
Macron aux États-Unis : « Mettez-vous à ma place »
Cette frustration a été soulignée lors de la visite d’État de Macron, la première de la présidence de Joe Biden.
Lors de divers arrêts au cours de sa visite, Macron a qualifié les subventions américaines de « super agressives »; il a déploré qu’elles puissent « détruire » de nombreux emplois dans le secteur de l’énergie propre en Europe.
Il a réitéré ses plaintes lors de sa rencontre avec le président, les législateurs américains et Français citoyens à Washington.
« Mettez-vous à ma place », a déclaré Macron au Capitole. « Personne ne m’a contacté lorsque le [Inflation Reduction Act] faisait l’objet de discussions.
Il partageait une crainte avec un rassemblement d’expatriés Français : alors que l’Amérique se prépare à une rivalité à long terme avec la Chine et réorganise frénétiquement ses routes commerciales, elle pourrait oublier ses anciens alliés.
« Ne nous leurrons pas: il y a un risque ici », a déclaré Macron en Français.
« [That], en quelque sorte, l’Europe, et la France, deviennent des dommages collatéraux ».
L’Europe a des problèmes, bien au-delà de Washington
Ces lignes d’inquiétude sont gravées partout.
De l’Union européenne arpentage Les constructeurs automobiles pour savoir qui pourrait délocaliser leurs activités aux États-Unis, aux responsables de Volkswagen Suggérant L’Amérique du Nord est une destination d’investissement plus attrayante.
La politique commerciale des États-Unis n’est qu’un problème parmi d’autres du secteur automobile européen. Haut énergie les prix en Europe en sont un autre. En l’état autre facteurs, y compris le Brexit, qui remontent à des années.
Un Article de Politico de Berlin Les politiciens européens suggèrent simplement d’utiliser les États-Unis comme bouc émissaire facile.
C’est un moment particulièrement tendu dans les affaires transatlantiques alors que l’économie européenne souffre de plein fouet de la guerre en Ukraine et que les responsables disent que les subventions américaines sont affaiblissement L’unité transatlantique à cette période périlleuse.
Les Européens espèrent une résolution à l’amiable par le biais d’un accord entre les États-Unis et l’UE corps qui tient une réunion ministérielle dans plusieurs jours.
Leurs options sont limitées, cependant.
Les derniers détails des règles américaines sont attendus sous peu
La vérité inconfortable est que porter la plainte à l’Organisation mondiale du commerce est un processus lent dans le meilleur des cas et c’est peut-être carrément inutile maintenant; le processus de règlement des différends de l’OMC ne fonctionne plus correctement.
Les États-Unis ont boycotté l’organe d’appel de l’organisation après que leurs plaintes de longue date contre l’organisation n’aient pas été résolues.
Il est beaucoup trop tôt pour évaluer l’impact international de la Loi sur la réduction de l’inflation, a déclaré un éminent analyste de l’industrie automobile.
Nous n’avons même pas vu les détails en petits caractères pour le crédit pour véhicules électriques: ils sont toujours en cours de rédaction, bien qu’ils soient censés entrer en vigueur dans quelques semaines.
États-Unis Les organismes de réglementation recueillent des commentaires au fur et à mesure qu’ils rédigent les règlements. Sans surprise, les Européens se soumettent Commentaires alarmants, qualifiant les crédits de véhicules de discriminatoires et illégaux; le Gouvernement canadien La soumission est, sans surprise, plus optimiste.
« Tout le diable dans les détails se passe en ce moment [with the writing of those regulations]», a déclaré Kristin Dziczek, analyste de l’industrie automobile à la Réserve fédérale américaine à Chicago.
« Nous ne savons pas encore comment cela se déroule. »
Le Canada s’inquiète de certaines parties de la loi américaine
Elle a également averti que certaines parties de la Loi sur la réduction de l’inflation pourraient également nuire au Canada : par exemple, il y a une crédit pour les entreprises de construction énergie propre projets, d’une valeur estimée 31 milliards de dollars sur une décennie, et il ne va qu’aux entreprises américaines.
Elle a dit que cela pourrait valoir des milliers par véhicule et attirer des investissements d’autres pays, y compris le Canada et le Mexique: « C’est difficile de rivaliser avec. »
Reconnaissant cette pression potentielle, le Canada a Je viens de répondre avec son propre crédit d’impôt pour les fabricants, d’une valeur allant jusqu’à 30%.
Certains dans le secteur de l’automobile ne sont même pas certains que le crédit à la consommation qui a attiré tant d’allégement au Canada représentera en fait beaucoup, selon leur lecture du langage de la loi.
Ils dis-le possible Pas de voitures bénéficieront du crédit, du moins pas pour l’instant; ils nécessitent dis-le un contenu de batterie nord-américain qui n’existe tout simplement pas encore.
REGARDER | Le lobby canadien des pièces d’automobile plaide en faveur de la fabrication de véhicules électriques ici :
Le président de l’Association des fabricants de pièces d’automobile, Flavio Volpe, taquine le véhicule du projet Arrow à Windsor.
Pourtant, Volpe a dit, il y a une histoire plus grande ici.
Et c’est que les constructeurs automobiles prennent des décisions à long terme sur l’endroit où construire des véhicules électriques et on vient de leur dire, dans la loi américaine, que s’ils construisent des voitures au Canada et au Mexique, ils seront admissibles à des crédits à la consommation sur le marché colossal des États-Unis.
« Les entreprises font des paris de nombreuses années à l’avance. Il faut autant de temps pour développer un produit », a déclaré Volpe.
Si vous faites un pari, en tant que constructeur automobile, a déclaré Volpe, vous allez parier que le traitement préférentiel pour les voitures nord-américaines durera.
Dziczek et lui ont convenu que la proximité du Canada avec les minéraux de fabrication de batteries a joué en sa faveur : l’industrie nationale en est encore à ses balbutiements, mais le Canadien et Américain Les deux gouvernements cherchent à financer son développement.
Volpe a déclaré qu’il est tout simplement plus facile de construire près des matières premières. Dziczek, de la Réserve fédérale, a déclaré: « Le Canada a une dotation naturelle qui devrait être un avantage. »
