Alors que les constructeurs automobiles demandent au gouvernement américain de repenser un plan visant à limiter les crédits d’impôt pour les véhicules électriques, ils font face à l’opposition d’une source inattendue: leurs propres fournisseurs.

Les géants de l’automobile tels que Ford Motor Co. et Toyota Motor Corp. affirment que le gouvernement devrait assouplir les termes de la loi sur la réduction de l’inflation de 430 milliards de dollars pour permettre aux fabricants de s’approvisionner en composants de véhicules électriques dans plus d’endroits. En vertu de la loi récemment adoptée, les crédits d’impôt à la consommation que l’industrie automobile considère comme essentiels à une adoption généralisée ne seraient pas autorisés pour les véhicules électriques dont les batteries contiennent des matériaux provenant d’une soi-disant « entité étrangère préoccupante » à compter de 2024.

La position des constructeurs automobiles se heurte à celle de Nous les sociétés minières fournissant des matières premières à l’industrie, qui disent que la loi a raison de pousser les fabricants vers les producteurs nationaux.

Le fossé, qui s’est répandu au grand jour lorsque l’Internal Revenue Service des États-Unis a sollicité les commentaires du public sur les dispositions de la nouvelle loi relatives au crédit d’impôt pour les véhicules électriques, souligne les programmes divergents des entreprises de la chaîne d’approvisionnement sur un sujet vivement débattu. L’adoption des véhicules électriques a bondi ces dernières années en partie à cause des incitations des consommateurs qui font baisser les prix des autocollants toujours bien supérieurs à ceux des modèles à essence.

Dans les commentaires à l’IRS publiés jeudi soir, Gué a exhorté les États-Unis à exempter les fournisseurs nationaux des restrictions imposées aux entités étrangères, quelle que soit leur propriété, et à autoriser également la plupart des entreprises non américaines tant que 50 % ou moins de leur participation ne correspond pas à la définition de l’entité étrangère préoccupante.

« Une interprétation trop large de cette disposition risque de saper » les objectifs de la loi en rendant les crédits de véhicules « largement indisponibles », a déclaré la société. Ford a déclaré que l’industrie avait besoin de flexibilité afin que les traces involontaires de minéraux critiques provenant d’entités étrangères préoccupantes ne disqualifient pas les consommateurs d’obtenir un crédit d’impôt.

De même, l’Alliance for Automotive Innovation, qui fait pression pour les constructeurs automobiles, y compris Ford, a exhorté l’IRS à « envisager pleinement la complexité et la structure de la chaîne d’approvisionnement des batteries » lors de la finalisation des règles. Le groupe a appelé à une orientation « flexible ».

Alliés américains

Toyota, dans le même temps, a déclaré que les lignes directrices sur la fabrication et l’approvisionnement devraient être énoncées – et que le Japon devrait être explicitement inclus parmi les sources éligibles aux crédits d’impôt.

« Les alliés de l’Amérique, notamment le Japon, sont au cœur de la stratégie américaine visant à remédier aux vulnérabilités des chaînes d’approvisionnement critiques », a déclaré la société dans une lettre adressée vendredi au gouvernement américain.

Les producteurs nationaux des matériaux essentiels nécessaires à l’alimentation des véhicules électriques, comme le nickel, le lithium et le cuivre, veulent une interprétation plus stricte de l’endroit où les constructeurs automobiles peuvent acheter, car obliger les entreprises à acheter des minéraux produits aux États-Unis soutient la chaîne d’approvisionnement nationale. Président Joe Biden a fait valoir que les États-Unis doivent renforcer leur production nationale et leurs chaînes d’approvisionnement, car une grande partie des matériaux clés nécessaires aux véhicules électriques et à la transition énergétique est dominée par la Chine.

« Les États-Unis ne peuvent pas se permettre d’externaliser l’extraction et le traitement des minéraux de roche dure à des rivaux étrangers », a déclaré le groupe commercial National Mining Association dans ses commentaires sur la loi. « La Chine abrite plus de 75 % de la capacité mondiale de fabrication de batteries, et cette domination repose sur un contrôle inégalé des chaînes d’approvisionnement en minerais. »

L’industrie a fait valoir que c’est la raison pour laquelle le libellé a été explicitement écrit dans l’IRA: toutes les matières premières devraient être fabriquées à l’intérieur des frontières américaines. Cela aiderait les sociétés minières américaines à obtenir un financement essentiel pour développer leurs projets et devenir des entreprises à l’échelle commerciale viables pour approvisionner les constructeurs automobiles.

Lacunes juridiques

En élargissant la définition des matériaux nationaux, affirment les sociétés minières américaines, cela permettrait aux constructeurs automobiles de s’approvisionner en pièces clés qui contiennent, par exemple, du nickel de Russie ou des terres rares de Chine.

« Permettre l’inclusion de matières premières non américaines créerait des résultats qui n’étaient clairement pas prévus par Congrès», selon les commentaires de MiningMinnesota, qui représente les entreprises de l’État.