Bien que l’on ne sache pas si les crypto-monnaies remplaceront l’argent traditionnel dans un proche avenir ou jamais, elles sont devenues un phénomène mondial ces derniers temps. De même, les turbulences économiques en Turquie ont conduit à une forte augmentation des échanges de monnaie locale contre des crypto-monnaies malgré la volatilité de leurs prix. Selon une enquête récente, la Turquie a le quatrième taux d’utilisation de crypto-monnaie le plus élevé sur 74 pays1.
Contexte des développements récents
Avec la popularité de plus en plus croissante du marché de la cryptographie en Turquie, les préoccupations du gouvernement concernant l’utilisation des crypto-monnaies pour des activités illégitimes telles que le blanchiment d’argent, le financement du terrorisme et l’évasion fiscale ont progressivement augmenté. En réponse à toutes ces questions, les signaux du cadre législatif des crypto-actifs ont été donnés sous le 11 de la Turquie.e Plan de développement2. La feuille de route économique de la Turquie révèle également que la Banque centrale de la République de Turquie favorisera l’infrastructure financière, technologique et juridique de la monnaie numérique d’ici la fin de cette année3.
On sait également que la Commission d’enquête sur les crimes financiers du ministère turc du Trésor et des Finances a récemment demandé certaines informations utilisateur aux plates-formes d’échange de crypto-monnaie.4. En outre, un tribunal d’exécution turc a statué que la demande d’ordonnance de gel sur les actifs de crypto-monnaie était exécutoire en vertu de la législation turque.5.
Premier règlement sur les crypto-actifs
Enfin, pour la première fois, une législation stipule directement les questions relatives aux crypto-actifs a été introduite en Turquie le 16 avril 2021. Le règlement sur l’interdiction de l’utilisation de crypto-actifs dans les paiements (« Régulation« ) qui interdit principalement l’utilisation des crypto-actifs dans les paiements de biens et services a été promulguée sur la base de l’autorité conférée par la loi sur les systèmes de paiement et de règlement de titres, les services de paiement et les établissements de monnaie électronique numérotée 6493 (« Loi no. 6493« ) et la loi sur la Banque centrale de Turquie numérotée 1211. Le règlement entre en vigueur le 30 avril 2021.
La Banque centrale de la République de Turquie (« Banque centrale« ) a publié un communiqué de presse expliquant la raison d’être du règlement6. Selon la publication, les crypto-actifs peuvent entraîner des risques importants en raison du fait qu’ils ne sont soumis à aucune législation et mécanisme de surveillance ni à une autorité de régulation centrale, leur valeur de marché est excessivement volatile, ils peuvent être utilisés pour des activités illicites en conséquence de leurs caractéristiques d’anonymat, les portefeuilles peuvent être volés ou utilisés illégalement sans l’autorisation de leurs titulaires, et les transactions sont irréversibles. Il est en outre indiqué que l’utilisation de crypto-actifs en tant qu’instrument de paiement peut entraîner des pertes non récupérables pour les parties aux transactions et peut entraîner une vulnérabilité de la confiance aux méthodes et instruments actuellement utilisés.
Résultats du règlement
Les crypto-actifs sont définis comme des actifs incorporels créés virtuellement, reposant sur la technologie du grand livre distribué ou une technologie similaire, distribués via des réseaux numériques, et ne sont pas qualifiés de monnaie fiduciaire, de monnaie enregistrée, de monnaie électronique, d’instrument de paiement, de sécurité ou d’autres capitaux. instrument de marché pour l’interprétation du règlement.
Le règlement stipule que les crypto-actifs ne doivent pas être utilisés dans des paiements directement ou indirectement. La fourniture de services concernant l’utilisation directe ou indirecte de crypto-actifs dans les paiements est également interdite en vertu du règlement. En conséquence, le règlement interdit l’utilisation de crypto-actifs comme moyen de paiement alors qu’il est silencieux sur l’utilisation de ceux-ci en tant qu’instrument d’investissement.
Le règlement précise en outre que les prestataires de services de paiement ne développent pas de modèles commerciaux facilitant l’utilisation directe ou indirecte des crypto-actifs dans la fourniture de services de paiement et l’émission de monnaie électronique et ne fournissent aucun service lié à ces modèles commerciaux. Conformément à la loi no. 6493, l’expression «prestataires de services de paiement» comprend également les banques. Par conséquent, une telle interdiction est également applicable aux banques et les empêche de s’engager avec les plates-formes d’échange crypto pour développer des modèles commerciaux plus conviviaux.
Enfin, il est interdit aux établissements de paiement et de monnaie électronique d’agir en tant qu’intermédiaire pour les plateformes fournissant des services d’achat, de vente, de conservation, de transfert ou d’émission de crypto-actifs ou de transferts de fonds à effectuer sur celles-ci. Cependant, les utilisateurs peuvent toujours transférer des fonds vers / depuis les plateformes d’échange crypto via la méthode des virements bancaires.
Conclusion
Dernier point mais non le moindre, le règlement n’interdit pas le trading de crypto-monnaie. En conséquence, les utilisateurs peuvent continuer à acheter et à vendre les crypto-monnaies en tant qu’instrument d’investissement sur les plateformes d’échange de crypto-monnaies. Cependant, des questions restent ouvertes quant à la manière dont le système juridique turc traitera les actifs de crypto-monnaie. Compte tenu de la récente crise économique en Turquie, un cadre réglementaire clair et détaillé en ce qui concerne les crypto-actifs mettant l’accent sur la surveillance, l’audit et la gestion des risques plutôt que d’imposer de nouvelles restrictions est absolument nécessaire. À ce stade, il est crucial non seulement d’examiner les défis, mais également les opportunités soulevées par les crypto-actifs.
Alors, quelle est la prochaine? Attendons les prochaines réglementations sur les crypto-actifs alors que le sujet tendance de nos jours dans le monde entier est la liste officielle des plates-formes d’échange de crypto-monnaie sur le Nasdaq comme un autre jalon de l’industrie de la crypto-monnaie. Espérons que la Turquie adoptera une approche réactive face aux développements récents concernant les technologies émergentes et les nouvelles opportunités d’investissement compte tenu des volumes de transactions des crypto-monnaies et des modèles alternatifs de collecte de fonds basés sur la blockchain, tels que les offres initiales de pièces (ICO) et les offres de jetons d’actions (STO). Étant donné que les investissements dans les crypto-monnaies n’ont pas été explicitement interdits, un bac à sable réglementaire pour les acteurs de l’écosystème tel qu’introduit avec le 11 de la Turquiee Le plan de développement peut favoriser l’innovation et stimuler l’économie.
Notes de bas de page
1. Katharina Buchholz, Ce sont les pays où l’utilisation de la crypto-monnaie est la plus courante, Date d’accès: 22 avril 2021, https://www.weforum.org/agenda/2021/02/how-common-is-cryptocurrency/
2. Présidence de la stratégie et du budget, onzième plan de développement (2019-2023), date d’accès: 22 avril 2021, https://www.sbb.gov.tr/wp-content/uploads/2020/06/Eleventh_Development_Plan-2019- 2023.pdf
3. République de Turquie, ministère du Trésor et des Finances, Plan d’action pour les réformes économiques, date d’accès: 22 avril 2021, Ekonomi-Reform-Takvimi.pdf (hmb.gov.tr)
4. République de Turquie, ministère du Trésor et des Finances, communiqué de presse du 1er avril 2021, date d’accès: 22 avril 2021, https://www.hmb.gov.tr/duyuru/basin-aciklamasi-6
5. Murat Kaya, Borçlunun Kripto Parasi Haciz Islemi Için Menkul Kiymet Olarak Sayildi, Date d’accès: 22 avril 2021, https://www.aa.com.tr/tr/turkiye/borclunun-kripto-parasi-haciz-islemi-icin -menkul-kiymet-olarak-sayildi / 2214609
6. Banque centrale de la République de Turquie, communiqué de presse du 16 avril 2021, date d’accès: 22 avril 2021, https://www.tcmb.gov.tr/wps/wcm/connect/EN/TCMB+EN/Main+ Menu / Annonces / Presse + Communiqués / 2021 / ANO2021-17
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