Une nouvelle proposition offrirait aux échanges de crypto-monnaie une sphère de sécurité pour répertorier les jetons qui pourraient être des titres.

Un projet de loi du membre du Comité sénatorial des banques, Bill Haggerty (R-Tenn.), Compléterait d’autres propositions de bac à sable réglementaire destiné à permettre aux développeurs de blockchain et de crypto-monnaie d’expérimenter des jetons de construction qui pourraient autrement être des titres.

Cela créerait une sphère de sécurité de deux ans pour les échanges qui répertorient les jetons au moment où ils sont considérés par la Securities and Exchange Commission (SEC) comme des titres non enregistrés, selon The Block, qui a vu une copie préliminaire du projet de loi être publiée sous peu. Les bourses ne pourraient pas non plus faire l’objet de poursuites judiciaires pour ne pas s’être enregistrées en tant que courtiers ou bourses de sécurité nationale pendant cette période.

Ce n’est pas un problème théorique. La SEC enquêterait sur le principal échange cryptographique américain Coinbase pour avoir listé des titres non enregistrés – quelque chose qui a été révélé lorsque la SEC et le ministère de la Justice ont déposé une plainte pour délit d’initié contre un ancien responsable de Coinbase.

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Le projet de loi de Haggerty couvrirait effectivement tous les échanges, car le président de la SEC, Gary Gensler, a déclaré à plusieurs reprises que pratiquement toutes les crypto-monnaies autres que le bitcoin sont un titre. Bien qu’il ne l’ait pas dit explicitement, cela inclut probablement la crypto-monnaie n ° 2, la plate-forme de contrat intelligent Ethereum, sur laquelle la majorité des applications décentralisées et des programmes de blockchain sont construits.

Le président de la Commodity Futures Trading Commission (CFTC), Rostin Behnam, a déclaré qu’Ethereum – et peut-être d’autres jetons – n’est pas un titre, car son utilisation et sa valeur principales consistent à effectuer des transactions plutôt qu’à spéculer. Cela signifie que, dans la terminologie de l’industrie, l’éther est un jeton utilitaire plutôt qu’un jeton de sécurité.

Le projet de loi de Haggerty n’empêcherait pas la SEC d’appeler des titres de jetons ou de lancer des actions coercitives contre leurs développeurs, mais il donnerait à la CFTC la possibilité de s’y opposer. Et les émetteurs de pièces pourraient également intenter une action en justice pour bloquer l’action de la SEC, comme le fait la société de paiements transfrontaliers Ripple.

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Travailler ensemble

Le projet de loi de Haggery compléterait essentiellement d’autres propositions visant à créer de telles exemptions temporaires pour les développeurs de crypto-monnaie, leur permettant ainsi de vendre plus facilement des jetons émis dans leur propre sphère de sécurité. Le principal d’entre eux est le 2020 du commissaire de la SEC Hester Peirce proposition pour une sphère de sécurité de trois ans qui donnerait aux développeurs de chaînes de blocs le temps de construire leurs projets au point qu’ils ne seraient plus qualifiés de titres.

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Cela a été fortement soutenu par certains membres du Congrès qui souhaitent faciliter l’innovation des développeurs d’actifs numériques.

Il s’agit notamment de Patrick McHenry (RN.C.), membre minoritaire de premier plan du comité des services financiers de la Chambre, qui s’est beaucoup engagé sur le sujet, plus récemment en travaillant avec la présidente, Maxine Waters (D-Calif.) sur un projet de loi sur la réglementation des pièces stables. .

Le projet de loi de Peirce, a-t-il déclaré l’année dernière, « permettra aux entrepreneurs cherchant à construire des réseaux décentralisés dans lesquels un jeton sert de moyen d’échange ou donne accès à une fonction du réseau de mettre les jetons entre les mains d’autres personnes ».

Le but du projet de loi du sénateur Haggery est que ce serait difficile si les bourses craignaient de vendre ces jetons.

Deux autres projets de loi qui auraient un impact sur cette question des propositions de réglementation de la cryptographie au Sénat: la loi sur l’innovation financière responsable de Cynthia Lummis (R-Wyo.) et Kirsten Gillibrand (D-NY), et un autre sortant du comité sénatorial de l’agriculture qui donnerait à la fois le CFTC plus d’autorité sur les crypto-monnaies.

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