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L’agence française anti-piratage Hadopi a publié son dernier rapport annuel, révélant des données sur sa lutte contre les pirates utilisant des systèmes P2P tels que BitTorrent. Depuis sa création il y a 11 ans, l’agence a adressé 12,7 millions d’alertes aux pirates générant 87 000 euros d’amende. Sur la même période, l’agence elle-même a coûté 82 millions d’euros aux contribuables français.
Il y a un peu plus d’une décennie, la France a lancé un grand projet pour s’attaquer aux millions de personnes téléchargeant du contenu via des réseaux peer-to-peer tels que BitTorrent.
En 2010, via la nouvelle agence gouvernementale Hadopi (Haute Autorité pour la Distribution et la Protection de la Propriété Intellectuelle sur Internet), le pays a introduit le système dit de «réponse graduée», dans le but d’envoyer aux partageurs de fichiers des alertes croissantes portant la menace d’amendes et même de déconnexions Internet.
Hadopi publie régulièrement des mises à jour sur ses progrès dans des rapports très détaillés, qui tendent à souligner l’importance du projet, ses réussites et les justifications pour continuer face à la menace de piratage en ligne. La dernière édition poursuit cette tendance, mais certaines statistiques soulèvent la question de savoir si un système conçu pour s’attaquer aux problèmes d’il y a dix ans reste adapté.
Renvois par les titulaires de droits d’auteur vers le bas
Le rapport tentaculaire de Hadopi de 128 pages pour l’année dernière (pdf) vient d’être publié, révélant qu’en 2019, les titulaires de droits – qui traquent des pirates présumés sur des systèmes de type BitTorrent – ont renvoyé neuf millions de cas à l’autorité pour enquête, une diminution significative par rapport aux 14 millions de renvois effectués en 2018.
Cependant, comme le souligne Suivant INpact, une référence n’entraîne pas automatiquement un avertissement correspondant envoyé à un pirate présumé. En fait, depuis octobre 2010, Hadopi n’a envoyé que 12,7 millions d’avertissements, une fraction du nombre de renvois reçus des ayants droit.
Plus petit nombre d’avis envoyés
Environ 830000 avis d’avertissement ont été envoyés à des pirates présumés en 2019, le nombre le plus bas à ce jour. Ce chiffre comprend 619 687 avis de «première grève» et 208 104 avis de «deuxième grève», ce qui, selon Hadopi, est un indicateur de succès puisque seul un tiers des primo-délinquants récidivent. Dans l’ensemble, seuls 4 210 avis ont été émis au stade de la «troisième grève».
Au sommet, 1 750 affaires représentant les affaires les plus graves (de l’avis de Hadopi) ont ensuite été renvoyées au procureur de la République pour d’éventuelles mesures supplémentaires, y compris des amendes maximales de 1 500 €.
Hadopi attribue cette tendance à la baisse principalement à «… l’évolution de la consommation d’œuvres culturelles sur Internet et l’augmentation sans précédent des offres légales». Bien que cette évaluation soit entièrement crédible, elle mérite des explications supplémentaires.
Changements dans les habitudes et les mécanismes de consommation
Depuis la création de l’agence Hadopi, sa mission de répression des pirates peer-to-peer a sans aucun doute été affectée par les changements de comportement des consommateurs. En ce qui concerne les avantages pour les titulaires de droits d’auteur, les services légitimes sont plus accessibles et plus nombreux que jamais, ce qui a commencé à encourager les gens à acheter plus de contenu, même s’ils en piratent encore.
Néanmoins, les personnes partageant du contenu sur des réseaux facilement surveillés tels que BitTorrent ne manquent toujours pas, mais avec la montée en puissance des VPN sans journalisation et des méthodes de torrent plus sécurisées (telles que les services cloud et les seedbox), de nombreux utilisateurs restants sont plus difficiles à trace.
Peut-être plus important encore, cependant, le virage massif vers les sites de streaming, les plates-formes d’hébergement de fichiers et les services IPTV pirates au cours de la dernière décennie ne peut être sous-estimé. Non seulement les utilisateurs fréquentant ces services sont exponentiellement plus difficiles à suivre, mais ils échappent au système de notification d’alerte exploité par Hadopi. Sans possibilité d’envoyer à ces utilisateurs même un premier avertissement, ils ne peuvent jamais en recevoir un deuxième ou un troisième.
Le coût énorme de l’exécution d’Hadopi en vaut-il la peine en 2020?
Enfin, cela nous amène au coût de fonctionnement de Hadopi. Tel que calculé par Next INpact, au cours des 10 années écoulées depuis sa création, l’agence anti-piratage a coûté 82 millions d’euros au contribuable français à entretenir.
Alors que l’agence fait valoir que son objectif principal est d’éduquer les gens à l’écart du piratage et à se comporter légalement, ces millions de dollars du Trésor public dépassent le montant que les pirates persistants ont été condamnés à une amende au cours de la dernière décennie – un peu dérisoire 87000 euros.
Le rapport complet peut être obtenu ici (pdf, français)