Ces dernières années, le blocage de sites Web est devenu l’un des mécanismes de lutte contre le piratage les plus utilisés au monde.

Les FAI de plusieurs dizaines de pays empêchent les abonnés d’accéder à une variété de sites « pirates », soit par le biais de procédures judiciaires, soit dans le cadre de régimes de blocage administratif soutenus par le gouvernement.

L’Europe a été à la pointe de cette vague de blocage. La première affaire a été lancée au Danemark et remonte à 2006. Dans les années qui ont suivi, des mesures similaires ont été prises dans d’autres pays de l’UE, avec l’approbation finale de la plus haute juridiction de l’Union européenne.

Les recherches sur l’efficacité des interventions de blocage de sites sont rares, mais l’indication générale est que même si les mesures sont loin d’être parfaites, elles sont néanmoins efficaces. Ils sont particulièrement efficaces pour arrêter les pirates occasionnels lorsque plusieurs sites sont bloqués simultanément.

Commission européenne Drapeaux Pays étrangers

La Commission européenne est également convaincue que cet outil d’exécution peut faire la différence. Il y a quelques jours, l’organe directeur de l’UE a publié son rapport biennal sur la protection et l’application des droits de propriété intellectuelle dans les pays tiers, dans lequel le blocage de sites est mentionné à plusieurs reprises.

Le rapport est l’équivalent pour l’UE du rapport du représentant américain au commerce « Spécial 301 » examen. Son principal objectif est d’identifier les pays « prioritaires » dépourvus de droits d’auteur et de protection des marques, dans l’espoir d’obtenir des améliorations dans les années à venir.

Outre la contrefaçon, le piratage reste l’un des principaux problèmes dans les pays ciblés. Bien que certains progrès aient été réalisés ces dernières années, davantage peut être fait.

« Le piratage du droit d’auteur […] reste un enjeu majeur pour les secteurs créatifs européens. Le problème reste répandu et endémique dans des pays tels que la Chine, l’Indonésie, le Mexique, l’Arabie saoudite, la Thaïlande, le Vietnam, ainsi que le Brésil malgré les développements positifs exposés dans ce rapport », indique le rapport.

Le rapport énumère treize pays au total, la Chine étant désignée comme la préoccupation la plus prioritaire.

Priorité 1 : Chine
Priorité 2 : Inde, Indonésie, Russie, Turquie, Ukraine
Priorité 3 : Argentine, Brésil, Équateur, Malaisie, Nigéria, Arabie saoudite, Thaïlande

Sans surprise, la Chine ne semble pas avoir de difficulté à bloquer l’accès des citoyens aux sites Web, mais dans les déclarations concernant plusieurs autres pays, des mesures de blocage sont régulièrement mentionnées.

« Le blocage de sites serait utile »

Au Vietnam, un pays récemment dénoncé par les États-Unis pour son manque de réponse au piratage, la violation du droit d’auteur en ligne reste une préoccupation majeure. Pour lutter contre ce problème, le blocage de sites serait utile, suggère l’UE.

« L’application, tant en ce qui concerne les places de marché en ligne que physiques, reste la plus grande préoccupation. Les parties prenantes de l’UE considèrent l’application inefficace du droit d’auteur comme l’une des principales préoccupations, en particulier dans l’environnement en ligne, y compris en ce qui concerne le blocage de sites », indique le rapport.

L’Argentine continue également de lutter contre le piratage. La piraterie a augmenté ces derniers temps, explique l’UE, en partie à cause d’un manque de prise de conscience de l’impact négatif de la piraterie sur l’économie et la société. Le pays autorise les injonctions de blocage, y compris les injonctions dynamiques, mais les titulaires de droits affirment que davantage peut être fait.

« Certaines parties prenantes font référence au manque de mesures efficaces au niveau administratif ou pénal pour bloquer les sites contrevenants et signalent que les injonctions contre les intermédiaires ne sont pas facilement disponibles », indique le rapport de la Commission européenne.

Il y a aussi des pays qui ont fait des progrès significatifs sur le front du blocage ces dernières années. Le gouvernement indonésien, par exemple, a ordonné aux fournisseurs d’accès Internet locaux de bloquer plus de 3 500 noms de domaine problématiques.

« Veuillez adresser le saut de domaine »

L’augmentation du blocage en Indonésie est considérée comme une évolution positive, mais l’UE estime que le pays devrait se méfier des sites qui continuent d’offrir du contenu piraté en « sautant » simplement vers de nouveaux noms de domaine. Dans de nombreux pays de l’UE, ce problème est résolu par des mises à jour régulières des ordonnances de blocage existantes.

« Des recours efficaces et combler les lacunes existantes en matière de protection sont nécessaires pour lutter contre les infractions en ligne [in Indonesia]. Cela concerne en particulier les injonctions de blocage de sites et les mesures visant à empêcher le « domainhopping » », lit-on dans le rapport.

L’Inde est l’un des pays avec un historique long et étendu de blocage de sites. Les tribunaux locaux ont bloqué des dizaines de milliers de sites, se sont attaqués au saut de domaine et ont même émis des ordonnances de blocage préventif.

Ces réalisations anti-piratage ne sont pas passées inaperçues auprès des titulaires de droits et de la Commission européenne. Alors que de nombreux défis liés au droit d’auteur subsistent, l’Inde passe les exigences de blocage avec brio.

« L’application des DPI reste une source de grave préoccupation. Les parties prenantes de l’UE signalent des améliorations en matière d’application judiciaire au cours des deux dernières années, en particulier le blocage des sites de piratage », indique le rapport.

Aucune mention américaine

Dans l’ensemble, le rapport de la Commission européenne donne l’impression que le blocage des sites pirates est une norme acceptée à l’échelle mondiale. Les pays qui ne facilitent pas ce type d’application sont instamment priés de progresser, un point de vue également partagé par de nombreux titulaires de droits majeurs.

Fait intéressant, cependant, le rapport de l’UE ne mentionne pas les États-Unis à cet égard. Alors que les titulaires de droits américains obtiennent des ordonnances de blocage de sites dans le monde entier, ces types de mesures de blocage sans faute ne sont pas disponibles sur le territoire national, où les volumes de piratage en ligne sont les plus importants au monde.

L’omission n’est pas suffisamment problématique pour justifier une liste « prioritaire » dans le rapport de l’UE. Ce n’est pas tout à fait inattendu, car les États-Unis ont généralement d’excellentes politiques et politiques en matière de droit d’auteur, mais cela se démarque néanmoins.

Ces dernières années, des appels ont été lancés pour que des mesures de blocage de sites soient disponibles aux États-Unis, mais jusqu’à présent, cela n’a pas abouti à des actions concrètes.

Dans l’ensemble, le rapport de la Commission européenne recoupe beaucoup son équivalent américain, publié il y a quelques semaines. Cela dit, une différence notable est que ce dernier n’inclut pas une seule mention du blocage de sites.

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Une copie du rapport de la Commission européenne sur la protection et l’application des droits de propriété intellectuelle (DPI) dans les pays tiers est disponible ici (pdf)