Peu de temps après le licenciement de quatre policiers de Minneapolis pour la mort de George Floyd , le président du syndicat de la police de la ville a écrit une lettre à ses membres signalant qu’il travaillait à restaurer les emplois des officiers.

« Ils ont été licenciés sans procédure régulière », a écrit le lieutenant Bob Kroll, de la Fédération de police de Minneapolis.

Le syndicat de Kroll a eu beaucoup de succès pour faire annuler les licenciements des policiers – en faisant appel à des arbitres.

Depuis 2006, huit licenciements de la police de Minneapolis ont été décidé par des arbitres et tous sauf deux ont abouti à ce que les officiers retrouvent leur emploi, selon un examen des dossiers par le NBC News du Minnesota Bureau of Mediation Services.

Un officier a frappé avec des menottes aux poignets l’homme au visage plusieurs fois, se cassant le nez.

Un autre a plaidé coupable à une accusation de délit résultant d’une altercation avec sa femme.

Un troisième, Jason Andersen, a été licencié, réintégré, puis renvoyé après un nouvel incident de coups de pied à la tête d’un adolescent. Cela n’a pas encore mis fin à la carrière d’Andersen – un arbitre a continué à le réintégrer pour la deuxième fois.

« Cette affaire pourrait être plus flagrante que la plupart, mais ce n’est pas du tout loin -fetched dans le monde du travail des forces de l’ordre « , a déclaré Andy Skoogman, directeur exécutif de la Minnesota Chiefs of Police Association. « C’est exaspérant, et le grand public devrait être scandalisé. »

Le syndicat de la police de Minneapolis n’a pas répondu à une demande de commentaire sur sa position actuelle sur les policiers.

Minneapolis fait partie de nombreuses municipalités à travers le pays où les accords syndicaux et les lois sur l’emploi des États rendent difficile le licenciement des policiers.

Le problème est venu sous un nouvel examen après le meurtre de Floyd. Le décès de l’homme noir de 46 ans en garde à vue a attiré l’attention sur un large éventail de questions de police, notamment l’absence d’un registre national des fautes commises par les officiers et les obstacles à la discipline des policiers en difficulté.

Les experts disent que l’arbitrage joue un rôle démesuré et souvent négligé dans la sauvegarde des emplois d’agents accusés de faute grave.

« Je dirais que c’est l’un des plus d’importants problèmes de responsabilité « , a déclaré Stephen Rushin, professeur de droit à l’Université Loyola de Chicago, qui a publié une étude sur l’arbitrage en 2018.

« Si vous ne pouvez pas renvoyer de mauvais officiers, il sera très difficile d’améliorer une organisation policière. »

Au Minnesota, comme dans Dans de nombreux autres États, les membres des syndicats des employés du secteur public ont le droit de faire appel de toute forme de discipline à l’arbitrage exécutoire.

Le processus de sélection des arbitres dans la plupart des endroits s’apparente à la sélection d’un jury .

Présenté avec une piscine de sept, chaque côté ta kes tourne en frappant un nom jusqu’à ce qu’il n’en reste qu’un.

L’arbitre tiendra alors une audience à huis clos et acceptera les mémoires écrits. Une décision est généralement rendue dans les 30 jours et pourrait équivaloir à maintenir la discipline, à la réduire ou à la rejeter complètement.

Certains experts disent que la sélection des arbitres les incite à gouverner la moitié du temps en faveur des syndicats et des salariés et la moitié du temps en faveur des employeurs afin de continuer à être choisi.

Les études réalisées sur le système d’arbitrage du Minnesota étayent une partie du Allégation: les décisions sur les licenciements policiers depuis 2006 se sont divisées à peu près au milieu.

Stephen Befort, arbitre et autorité en droit du travail, a déclaré qu’il était logique que les arbitres maintiennent près de un record égal étant donné la complexité des cas. « Les affaires soumises à l’arbitrage ont tendance à être difficiles », a déclaré Befort, professeur de droit à l’Université du Minnesota.

La plupart des arbitres sont des avocats spécialisés dans les questions de travail, Dit Befort. Mais leurs rangs comprennent également des professionnels des ressources humaines et des chefs d’entreprise.

Dave Bicking, ancien membre de la Minneapolis Civilian Police Review Authority, a déclaré qu’il pensait que le problème ne venait pas des arbitres, mais avec l’histoire des services de police de distribuer la discipline d’une manière incohérente.

« Chaque fois que le service de police essaie de discipliner quelqu’un, le syndicat peut trouver une demi-douzaine de cas de quelqu’un qui a fait pire et n’a pas eu de discipline « , a déclaré Bicking, qui est maintenant membre du conseil d’administration du groupe de défense des droits basé à Minneapolis, Communautés unies contre Brutalité policière. « Que faites-vous maintenant? Vous ne pouvez jamais discipliner personne parce que vous n’avez jamais discipliné personne. C’est un Catch-22. »

Le syndicat de la police de Minneapolis ne dit qu’une petite un certain nombre de cas sont soumis à l’arbitrage – environ deux par an – et il a rejeté le « faux récit selon lequel notre syndicat défend un dirigeant pour une raison quelconque. »

« Le système de justice au travail – qui est étroitement apparenté à notre système de justice pénale à bien des égards – exige que tous les employés du secteur public, même les policiers, aient la possibilité de contester la discipline devant un tiers neutre « , a déclaré Sherral Schmidt, vice-président de la Fédération de police de Minneapolis. une déclaration aux journalistes publiée mardi.

Le cas le plus récent de Minneapolis concerne l’agent Peter Brazeau, qui a été licencié en février 2019.

Brazeau a été pris en photo en 2016 à plusieurs reprises en frappant le visage d’un homme ivre menotté et allongé sur le dos.

La victime avait agi de manière belliqueuse dans un bar et avait donné des coups de pied à Brazeau alors qu’il était menotté, selon un rapport d’arbitre .

« Ensuite, j’ai placé mon genou sur sa poitrine et lui ai infligé trois à quatre coups de poing au visage », a déclaré Brazeau à un officier des affaires intérieures, selon le rapport.

La victime a subi une fracture du nez et d’autres blessures au visage, selon le rapport.

L’arbitre a annulé le licenciement et a plutôt ordonné une suspension de deux semaines.

Dans sa décision, l’arbitre a cité le fait que Brazeau avait été mis en congé à la suite de l’incident, mais avait ensuite été ramené comme formateur avant son licenciement.

« Cette expérience préalable à la libération ne peut être ignorée », a écrit l’arbitre. « Cela indique que [Brazeau] a la capacité de s’acquitter des devoirs et responsabilités d’un officier de police. »

Derek Chauvin, l’officier de police de Minneapolis vu sur vidéo appuyant son genou sur le cou de Floyd depuis près de huit minutes, a été licencié et accusé de meurtre au deuxième degré, de meurtre au troisième degré et d’homicide involontaire. Trois autres anciens officiers – Tou Thao, J. Alexander Kueng et Thomas Lane – ont été inculpés de complicité de meurtre et d’homicide involontaire coupable au deuxième degré.

Une accusation criminelle – et même un coupable plaidoyer – n’empêche pas automatiquement la réintégration d’un officier.

L’officier Mukhtar Abdulkadir a été licencié en 2011 après avoir été accusé d’agression criminelle pour une attaque présumée contre sa femme. Elle a déclaré à la police qu’il lui avait donné des coups de poing dans l’abdomen et l’avait frappée avec la crosse de son arme, selon un rapport d’arbitre. Mais elle s’est rétractée plus tard et Abdulkadir a plaidé coupable à une accusation de conduite déloyale pour délit.

Un arbitre a statué en faveur de l’officier et a réduit sa peine à une suspension de 30 heures, citant une enquête erronée sur l’incident.

Ensuite, il y a le cas de Jason Andersen.

Il a été licencié en 2009 après s’être disputé avec sa petite amie, ce qui a entraîné une accusation d’agression pour délit. Elle s’est finalement rétractée et l’accusation a été rejetée.

Un arbitre a ordonné sa réintégration après avoir conclu qu’il n’y avait pas suffisamment de preuves pour étayer l’allégation d’agression.

Andersen a été renvoyé en 2010 pour avoir donné des coups de pied à un jeune à la tête et au corps lors d’une arrestation – puis avoir menti au sujet de l’incident. Mais une fois de plus, un arbitre était d’accord avec le syndicat et réduit la résiliation à une suspension de deux mois. L’arbitre a conclu qu’on ne pouvait pas s’attendre à ce qu’Andersen obtienne tous les détails lorsqu’il a été interrogé un an après l’incident.

Andersen, Abdulkadir et Brazeau travaillent toujours pour la police de Minneapolis département, a déclaré un porte-parole. Abdulkadir et Brazeau n’ont pas pu être joints. Un message laissé à Andersen n’a pas été retourné.

Des deux licenciements qui ont été subis par des arbitres, l’un était un officier qui a attaqué sa femme et avait des antécédents de maltraitance envers les femmes. L’autre a été reconnu coupable de conduite désordonnée et de possession d’un pistolet en état d’ivresse.

Un arbitre a confirmé le licenciement de cet agent non pas à cause de la condamnation elle-même , mais à cause de la punition qui l’accompagnait: il lui était interdit de porter un

L’agent « a perdu la capacité de porter une arme à feu et en même temps perdu la capacité d’exécuter les exigences essentielles du travail », a jugé l’arbitre.

Les efforts de réforme du système d’arbitrage sont compliqués par le fait qu’il s’applique à tous les types de membres des syndicats du secteur public, y compris les enseignants et les pompiers. L’arbitrage est conçu pour alléger le fardeau des tribunaux et permettre une résolution plus rapide des affaires. Le système peut agir comme un contrôle sur les chefs de département qui peuvent prendre des décisions discriminatoires en matière de personnel, mais certains experts affirment qu’il y a lieu de justifier l’application de normes différentes aux policiers.

« One Un officier de police peut causer beaucoup plus de tort à la société qu’un mauvais professeur « , a déclaré Rushin. même taux – un peu plus de 50% – que les autres types d’employés.

Skoogman, de l’association des chefs de police du Minnesota, a déclaré que ces statistiques renforcent son argument selon lequel le système est défectueux.

« Imaginez que vous dirigez une entreprise et que vous devez autoriser 50% des personnes que vous avez licenciées à revenir travailler dans votre entreprise », a-t-il déclaré.

« Cela envoie le message complètement faux que vous pouvez faire tout ce que vous voulez et que vous ne serez pas viré », a ajouté Skoogman.

Kroll, le chef du syndicat de la police de Minneapolis, n’a t répondre à une demande de commentaires.

Dans des interviews avec les médias la semaine dernière, il a suggéré Le tir de Chauvin était justifié mais n’a pas critiqué les autres officiers présents sur les lieux.

« Pour l’instant, nous ne pouvons pas prendre une décision éclairée concernant les autres officiers qui n’apparaissent pas devant la caméra », a déclaré Kroll sur « CBS This Morning ».

Bicking, L’ancien membre d’une commission d’examen de la police civile a déclaré qu’il pensait « qu’il est très probable » que les officiers soient réintégrés si le syndicat choisit de les défendre, mais l’occasion ne se présentera peut-être jamais en fonction de ce qui se passe au tribunal.

« La question est, seront-ils condamnés? » il a dit.