La querelle sur le spectre 5G qui oppose la FAA et l’industrie aérienne à la FCC et aux opérateurs de téléphonie mobile est révélatrice d’un échec plus large des États-Unis à protéger l’accès numérique et les droits à la vie privée de leurs citoyens.
Pendant mon séjour à la Maison Blanche en tant que directeur principal de la planification stratégique au Conseil de sécurité nationale (NSC), j’ai soulevé cette question comme une menace imminente pour notre souveraineté nationale et nos infrastructures essentielles. Traiter le spectre électromagnétique 5G comme un bien immobilier à vendre aux enchères au plus offrant prive le peuple américain de ce qui devrait être administré comme un bien commun.
Comparez la façon dont nous gaspillons le spectre aux États-Unis à l’approche du président Dwight Eisenhower pour la construction de l’Interstate Highway System (IHS) dans les années 1950. L’objectif principal du projet IHS était de fournir les moyens pour évacuer rapidement les villes en cas d’attaque nucléaire. Il a également servi de conduit pour le transport commercial et a permis aux travailleurs de se déplacer sur de plus longues distances. Nous n’avons pas créé un réseau routier pour les militaires et un autre pour les civils et les entreprises ; nous avons investi dans une seule ressource partagée.
La même chose devrait être vraie pour l’autoroute de l’information américaine. Bien que le terme puisse sembler désuet, son potentiel est aussi réel que lorsque ARPANET a été créé dans les années 1960 en tant que projet financé par le Pentagone pour permettre aux ordinateurs des instituts de recherche militaires de communiquer via des lignes téléphoniques. Une fois de plus, ce qui était conçu comme une initiative de défense nationale est devenu un service public qui a constitué les fondements de l’Internet d’aujourd’hui.
Le problème avec l’évolution d’Internet est que nous avons maintenant de multiples voies de circulation numériques privatisées, souvent incompatibles et inefficaces qui sont gérées uniquement à des fins lucratives. Cela a créé un embouteillage numérique – une route à péage vers un mauvais service – alors que le public américain paie parmi les tarifs d’abonnement sans fil les plus élevés au monde pour certaines des vitesses de données les plus lentes. En « vendant » quelque chose d’aussi éphémère que le spectre, le gouvernement américain décourage l’industrie des télécommunications de partager, même lorsqu’une tranche particulière de spectre peut rester inactive pendant 90 % du temps.
La réponse apoplectique de l’industrie aérienne au lancement du service 5G à proximité de leurs aéroports est née de la crainte que les fréquences de la bande C puissent interférer avec les radioaltimètres et compromettre la capacité des pilotes à atterrir en toute sécurité. Il a également présenté une tempête parfaite provoquée par la thésaurisation du spectre 5G, un échec de l’industrie aéronautique à innover et une stase politique à Washington DC.
En tant qu’ancien pilote de bombardier B2, j’ai été témoin de la façon dont le manque d’innovation a forcé l’industrie du transport aérien à conserver un modèle rigide en étoile où les itinéraires et l’altitude des avions sont « contrôlés » pour éviter les collisions, mais manquent de l’intelligence inhérente pour acheminer en toute sécurité. eux-mêmes.
Les avions intelligents et intuitifs nécessitent un spectre commun, une technologie informatique de pointe et une technologie d’intelligence artificielle qui permettent aux véhicules dans les airs – et sur terre – de communiquer entre eux en temps réel et de prendre les mesures appropriées. Les bandes de fréquences regroupées et le découpage temporel permettent d’attribuer des formes d’ondes radio à plusieurs utilisateurs et pourraient inaugurer de nouvelles applications, comme le démontrent d’autres pays. Malgré – ou peut-être à cause de – sa doctrine politique autoritaire, la Chine comprend l’utilité du spectre partagé, ce qui lui permet d’ouvrir une avance encore plus grande dans la course au déploiement de la 5G. Il en va de même pour Singapour et les Émirats arabes unis, ce dernier se penchant vers l’avenir avec un plan de déploiement une flotte de taxis aériens autonomes dès cette année qui reposera, en partie, sur le partage du spectre.
Le défi pour les États-Unis est la nature institutionnalisée de la façon dont nous octroyons des licences et gérons le spectre. Pour effectuer le changement, il faudra un leadership fort et ciblé – non seulement de la part du gouvernement américain, mais grâce à une collaboration approfondie entre les entités publiques et privées, y compris les fournisseurs de services sans fil.
Le spectre électromagnétique appartient au peuple américain. Il ne devrait pas être vendu comme une marchandise sur le marché libre.
C’est la position que j’ai prise lorsque je travaillais au NSC de la Maison Blanche.
Pour démontrer à quel point cette opinion est volatile, le plan que j’ai créé préconisait un partenariat public-privé qui partage et taxe le spectre tout en renforçant notre infrastructure sans fil exposée et en sécurisant nos données. Le mécanisme tel que proposé aurait créé des milliers de milliards de nouveaux dollars de productivité basée sur l’IA – plus que suffisant pour offrir un retour rentable sur les investissements hérités de l’industrie des services sans fil. Au lieu de cela, mon rapport était divulgué aux médias et déformé de manière préjudiciable en prétendant à tort que mon intention était de « nationaliser » le réseau 5G américain. Cela ne pouvait pas être plus éloigné de la vérité et sapait en fait l’objectif même de mettre en place une infrastructure informatique et de communication sécurisée et résiliente qui protégerait mieux nos citoyens et nos troupes.
Il n’est pas trop tard pour que le gouvernement et l’industrie collaborent sur une solution qui stimule la croissance économique, améliore la sécurité nationale et donne au public américain la possibilité de voir et de comprendre comment leurs informations numériques agissent et sont exploitées une fois qu’elles sont publiées et transmises. Mais l’Amérique est au bord du précipice. Nous pouvons sauter dans l’ère de l’information aujourd’hui en investissant dans la technologie nécessaire pour être compétitif dans une économie définie par l’IA et l’autonomie ou continuer à prendre du retard.
Brick. Le général Robert S. Spalding (USAF Ret.), est chercheur principal à l’ Institut Hudson, se concentrant sur les relations américano-chinoises, la sécurité économique et nationale et l’équilibre militaire Asie-Pacifique. Il est le ancien directeur principal du Conseil de sécurité nationale de la Maison Blanche pour la planification stratégique et a occupé des postes de direction en stratégie et diplomatie au sein des départements de la Défense et d’État pendant plus de 26 ans. Il est également fondateur et PDG de SEMPERqui fournit une 5G sécurisée et privée. Il est l’auteur du livre « Guerre furtive : comment la Chine a pris le pouvoir pendant que l’élite américaine dormait.”
