Suite à l’invasion de l’Ukraine, les États-Unis ont restreint les exportations vers la Russie d’un large éventail de produits fabriqués aux États-Unis ainsi que de biens fabriqués à l’étranger avec la technologie américaine.

Voici comment les règles devraient affecter les États-Unis technologie entreprises, selon six experts du droit commercial américain.

Quelle technologie est nouvellement interdite d’exportation vers la Russie ?

Les entreprises américaines doivent désormais obtenir des licences pour vendre des ordinateurs, des capteurs, des lasers, des outils de navigation et télécommunications, aérospatial et équipement marin. Les États-Unis refuseront presque toutes les demandes.

« Nous nous attendions à quelque chose de radical, et c’était certainement radical », a déclaré Ama Adams, associée du cabinet d’avocats Ropes & Gray.

Les nouvelles règles obligent également les entreprises fabriquant des produits technologiques à l’étranger avec des outils américains à demander une licence américaine avant de les expédier en Russie.

Une restriction similaire a été appliquée pour la première fois ces dernières années aux entreprises expédiant au géant chinois de la technologie Huawei, avec un grand effet.

Quelles entreprises américaines seront les plus impactées ?

De nombreuses entreprises pourraient choisir de suspendre toutes les ventes à la Russie par prudence, ont déclaré des experts juridiques. Dan Goren, associé du cabinet d’avocats Wiggin and Dana, a déclaré qu’un client qui fabrique des équipements électroniques avait déjà effectué des livraisons à un distributeur russe jeudi.

Les exportations américaines vers la Russie ont été limitées à environ 6,4 milliards de dollars l’année dernière, selon les données du recensement américain, les machines et les véhicules faisant partie des grandes catégories ces dernières années.

Les coups technologiques les plus graves pour la Russie pourraient provenir des restrictions sur les produits étrangers.

Par exemple, la Semiconductor Industry Association (SIA), qui représente les fabricants de puces américains, a noté que « la Russie n’est pas un consommateur direct important de semi-conducteurs » et que les dépenses de communication et de technologie de la Russie « ne totalisaient qu’environ 25 milliards de dollars sur le marché mondial de plusieurs billions ».  » en 2019.

Mais de nombreux produits fabriqués en Asie et destinés à la Russie incluent des puces fabriquées avec des outils américains. Plus de deux douzaines de membres de l’Union européenne, ainsi que le Royaume-Uni, le Canada, le Japon, l’Australie et la Nouvelle-Zélande, imposent des restrictions à l’exportation similaires pour limiter les options de la Russie.

Comment la Russie sera-t-elle affectée ?

Emily Kilcrease, chercheuse principale au Center for a New American Security et ancienne représentante adjointe adjointe au commerce américain, a déclaré que les restrictions gèleraient la technologie russe là où elle se trouve aujourd’hui.

« Vous ne pourrez pas faire entrer de nouvelles technologies dans le pays », a-t-elle déclaré.

William Reinsch, expert en commerce au Centre d’études stratégiques et internationales et ancien responsable des exportations du Département du commerce, s’attend à une lente escalade de l’impact.

« Finalement, ils souffriront, mais peut-être pas avant des mois », a-t-il déclaré. « Ce n’est pas un coup corporel immédiat. »

Les restrictions et les sanctions ne sont pas aussi complètes que les actions commerciales américaines contre l’Iran et la Corée du Nord, mais elles pourraient avoir des conséquences plus importantes à l’échelle mondiale car la Russie est plus étroitement liée à l’économie mondiale, ont déclaré des avocats.

Quelle technologie n’est pas couverte par les nouvelles restrictions ?

Les mesures comprennent des exclusions pour les biens de consommation tels que les appareils électroniques ménagers, les biens humanitaires et la technologie nécessaire à la sécurité des vols. Les téléphones portables sont autorisés tant qu’ils ne sont pas envoyés aux employés du gouvernement russe ou à certaines filiales.

Les technologies de cryptage grand public ne sont pas non plus restreintes, ce qu’un avocat a décrit comme un signe que les États-Unis et leurs alliés ne veulent pas perturber les manifestants et les médias.

Rien n’empêche les États-Unis d’étendre ultérieurement les sanctions à d’autres articles.

La Corée du Sud ne figurait pas parmi les pays partenaires sur les règles, et son aide serait importante pour bloquer l’accès de la Russie aux puces à partir de là, a déclaré Kilcrease.

Un haut responsable de l’administration américaine a déclaré jeudi que davantage de pays devraient se joindre.

L’ambassade de Corée du Sud à Washington n’a pas immédiatement répondu à une demande de commentaire.

La Corée du Sud a déclaré jeudi qu’elle se joindrait à des sanctions économiques multilatérales non spécifiées contre la Russie en réponse à ses opérations militaires en Ukraine, mais n’envisageait pas d’adopter des mesures unilatérales.

Quelles entreprises pourraient bénéficier des nouvelles règles ?

Kilcrease et des experts juridiques s’attendent à ce que les entreprises technologiques chinoises veuillent combler certains vides créés par les restrictions imposées aux entreprises technologiques occidentales, bien que Kilcrease ait déclaré que les règles américaines les décourageraient. Mais le haut responsable de l’administration américaine a déclaré que la Chine ne pouvait pas répondre aux besoins militaires cruciaux de la Russie, en particulier pour les puces les plus avancées.

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