La 5G est 20 fois plus rapide que la 4G et peut atteindre des vitesses de 1 Gigabit par seconde, ce qui faciliterait la connexion entre tout ce qui peut avoir accès au réseau. | Image: Giovana Fleck / Global Voices

Malgré un longue histoire de faire des affaires au Brésil, la société technologique chinoise Huawei risquait d’être exclue du processus d’appel d’offres pour le développement des réseaux de communication 5G dans la nation sud-américaine, en raison de l’opposition du gouvernement du président Bolsonaro.

Bolsonaro s’est éloigné de cela positionner en janvier 2021, bien que ses partisans continuent de répandre de la désinformation et agitez contre Huawei, faisant du Brésil un marché plus hostile pour la technologie chinoise.

En mars 2021, le gouvernement brésilien annoncé que la 5G serait déployée dans toutes les capitales des États d’ici juillet 2022. Cela a pris du temps, car l’administration Bolsonaro avait déjà retardé les enchères des fréquences radio qui porteront les réseaux 5G au Brésil.

Agence nationale des télécommunications du Brésil, Anatel, autorisé directives qui permettent au gouvernement d’attribuer des fréquences pour le déploiement des services 5G, et attend maintenant un rapport de la Cour fédérale des comptes (TCU). Le tribunal doit achever son évaluation de l’appel d’offres au premier semestre 2021.

L’infrastructure mondiale pour la 5G est fourni principalement par trois sociétés: Huawei, la société suédoise Ericsson et la société finlandaise Nokia. Au cours de la présidence Trump, Huawei était un cible principale de la diplomatie américaine. L’administration Trump a préconisé une interdiction mondiale de l’entreprise, qui, selon elle, fonctionne comme une arme d’espionnage du Parti communiste chinois, Trump devenant lui-même un adversaire vocal de la Chine et de Huawei. Cette vue est prise en charge par l’aile idéologique du gouvernement brésilien.

Depuis que les réseaux haut débit 5G ont commencé à être déployés dans le monde entier en 2019, les pays ont négocié des moyens de mettre en œuvre la technologie. Les promesses de la 5G une connectivité plus rapide pour les téléphones et autres appareils qui se connectent à Internet – le soi-disant «Internet des objets» – et a le potentiel de fournir des vitesses de données cent fois plus rapides que celles de son prédécesseur 4G, selon certains experts.

Au Brésil, cela pourrait signifier un accès plus facile à Internet pour les communautés vivant dans des zones reculées, une meilleure intégration entre les services publics et des améliorations dans la prestation de l’éducation, entre autres dans les sphères publique et privée.

Une interdiction de Huawei?

Huawei est un fournisseur technologique majeur au Brésil depuis les 22 dernières années. Le plus grand opérateur de téléphonie mobile du pays, Vivo, aurait utilise la technologie 3G et 4G de Huawei dans 65% de ses réseaux. Claro, le deuxième opérateur, acquiert 55% de ses équipements auprès de Huawei, et Oi, le troisième, 60%.

Malgré cette longue relation, en décembre 2020, le gouvernement Bolsonaro était signalé pour avoir recherché un moyen légal d’empêcher Huawei de créer des réseaux 5G au Brésil. L’idée était de limiter l’influence de Huawei en leur permettant de participer uniquement aux enchères 5G locales, et non nationales. Les motivations derrière cette réflexion ne sont pas claires, mais Bolsonaro alignement stratégique avec l’administration Trump peut avoir joué un rôle.

Le président Bolsonaro finalement réalisé que les tentatives de bloquer Huawei de la 5G étaient vaines. Si Huawei était empêché de participer à l’enchère, l’entreprise devrait cesser de fournir des équipements 3G et 4G aux entreprises brésiliennes, résultant en pertes potentielles d’un milliard de dollars. De plus, avec le départ du président Trump de la Maison Blanche, Bolsonaro a perdu un allié dans le conflit 5G.

Comme le journal O Estado de S. Paulo aussi souligné, étant donné que la Chine est le plus grand partenaire commercial du Brésil et que Huawei serait en concurrence sur les coûts, Bolsonaro aurait dû faire face à l’opposition de l’industrie technologique et de son propre gouvernement, y compris du vice-président Hamilton Mourão. Mourão représente le Brésil à la Commission sino-brésilienne de haut niveau de consultation et de coopération (Cosban) et entretient des relations plus étroites avec le pays que le président, souvent lissage la relation entre la Chine et les partisans de Bolsonaro.

En Chine, ce changement a été vu comme un signe que le marché brésilien a adopté une attitude relativement ouverte envers le développement de la 5G.

Dans un entrevue avec la société de médias chinoise Yicai, Yue Yunxia, ​​directeur du bureau de recherche économique de l’Institut latino-américain de l’Académie chinoise des sciences sociales, a répondu à l’annonce des nouvelles règles d’enchères 5G, en déclarant: «La publication de ces règles fournit des conditions pour que Huawei participe à la construction 5G du Brésil dans la période ultérieure. En tant que première économie d’Amérique latine, le choix du Brésil est également un tremplin pour le marché latino-américain ».

Yue a également déclaré que les actions du Brésil montraient que l’impact du «bruit» autour de la Chine et de la 5G, comme l’influence américaine et les préoccupations concernant la sécurité nationale, s’était affaibli.

Dos en juin 2019, Le vice-président du Brésil a déclaré qu’il était peu probable que le gouvernement bloque l’implication de Huawei dans le déploiement de la 5G dans le pays. Selon Anatel, Huawei a rencontré les mêmes exigences de sécurité que Nokia et Ericsson, et si l’agence de télécommunications avait décidé d’interdire l’entreprise, cela pourrait entraîner un conflit juridique prolongé avec les entreprises de télécommunications du pays.

Mais les principaux associés de Bolsonaro, y compris son fils Eduardo, qui est membre du Congrès, ont continué à condamner la société chinoise, invoquant une ingérence probable dans la société du gouvernement chinois. Dans une interview avec le journal O Globo, Eduardo Bolsonaro a posé la question:

Para uma parceria militar com os Estados Unidos (…) como é que vão poder confiar [na Huawei] se houver interferência chinesa?

Pour un partenariat militaire avec les États-Unis (…) comment peuvent-ils [Huawei] faire confiance s’il y a des interférences chinoises?

«Usine secrète»

Un exemple de publication circulant dans les groupes Facebook. La légende pourrait se traduire par: «Bolsonaro SURPREND le monde une fois de plus / D’abord, c’était la CONFIDENTIALITÉ ABSOLUE intégrée à l’usine de vaccins / Et maintenant, avec une autre SURPRISE FANTASTIQUE, également dans le secret, une usine de TECHNOLOGIE 5G apparaît sur le sol brésilien, frustrant et se terminant la controverse selon laquelle le Brésil adopterait HUAWEI CHINESE 5G./Comment pouvons-nous ne pas soutenir le Messie? » Photos: capture d’écran de Facebook

Mais même si le débat sur Huawei semble avoir été réglé au niveau gouvernemental, Les partisans de Bolsonaro ont continué à renforcer les récits anti-Huawei sur les réseaux sociaux.

En avril 2021, un message viral s’est répandu sur les groupes Facebook, Twitter et Instagram, affirmant que le président Jair Bolsonaro avait «à nouveau surpris le monde en créant une usine de technologie 5G au Brésil». Certaines versions de la revendication indiquaient que l’usine serait construite par Ericsson.

Ce développement supposé aurait eu lieu dans le secret absolu et a mis fin à la «controverse» à propos de ta adoption des produits Huawei au Brésil. La rumeur, cependant, n’a pas mentionné où au Brésil l’usine serait située, ni fourni d’autres détails à ce sujet.

Cette rumeur, en fait, est une déformation de vieilles informations. La société suédoise Ericsson n’avait pas ouvert de «nouvelle usine 5G» au Brésil mais avait inauguré une ligne de production d’équipements d’infrastructure 5G à l’intérieur de son usine existante de São José dos Campos, dans l’État de São Paulo.

Il n’y avait pas non plus de secret: ces plans avaient été annoncé publiquement en 2019, et le projet n’avait pas non plus reçu de financement du gouvernement fédéral.

Canaltech, un site Web brésilien axé sur la technologie, interviewé une série de consultants, de dirigeants et d’experts en technologies de la communication, qui ont tous déclaré à l’unanimité que Huawei avait un avantage technologique sur ses concurrents, car il avait investi dans le développement et la recherche de la 5G pendant une période plus longue et détenait un bien plus grand nombre de brevets que les autres sociétés participant à l’enchère brésilienne.

Si tout se passe comme prévu, les entreprises devraient commencer à proposer la 5G dans les capitales des États brésiliens et dans le District fédéral d’ici juillet 2022. Le déploiement complet est prévu pour décembre 2029, 100% du territoire national habité ayant accès aux réseaux 5G.

Cette histoire fait partie d’un Observatoire des médias civiques enquête sur les récits concurrents sur l’Initiative de la Ceinture et de la Route de la Chine, et explore comment les sociétés et les communautés ont des perceptions différentes des avantages et des inconvénients potentiels du développement dirigé par la Chine. Pour en savoir plus sur ce projet et ses méthodes, Cliquez ici.