La Chine n’est ni appréciée ni digne de confiance en Indonésie. Pourtant, les entreprises technologiques chinoises, en particulier Huawei et ZTE, sont devenues des partenaires de cybersécurité de confiance pour le pays. Ils fournissent la technologie et la formation à une grande partie de la main-d’œuvre et aux responsables gouvernementaux chargés de la cybersécurité en Indonésie. Ces succès technologiques chinois en Indonésie offrent des leçons qui donnent à réfléchir aux États-Unis, à leurs alliés et à leurs partenaires, non seulement en Indonésie, avec une population de plus de 270 millions d’habitants, mais également dans l’Indo-Pacifique au sens large.

À moins que les décideurs politiques de Washington ne prennent quelques pages du manuel de Huawei et de ZTE, ces titans technologiques chinois ne seront pas confrontés à une concurrence sérieuse alors qu’ils manœuvrent pour former de vastes pans de la main-d’œuvre numérique du 21e siècle. Après tout, les États-Unis et leurs alliés et partenaires s’efforcent depuis des années de se protéger des vulnérabilités de sécurité perçues liées à la dépendance à la technologie chinoise.

À partir du début des années 2010, des alliés fidèles des États-Unis tels que l’Australie ont commencé limiter L’implication de Huawei dans l’infrastructure critique des technologies de l’information et des communications. Cela a finalement abouti à fortes restrictions-et parfois exclusions pures et simples—pour Huawei et ses pairs tels que ZTE.

La Chine n’est ni appréciée ni digne de confiance en Indonésie. Pourtant, les entreprises technologiques chinoises, en particulier Huawei et ZTE, sont devenues des partenaires de cybersécurité de confiance pour le pays. Ils fournissent la technologie et la formation à une grande partie de la main-d’œuvre et aux responsables gouvernementaux chargés de la cybersécurité en Indonésie. Ces succès technologiques chinois en Indonésie offrent des leçons qui donnent à réfléchir aux États-Unis, à leurs alliés et à leurs partenaires, non seulement en Indonésie, avec une population de plus de 270 millions d’habitants, mais également dans l’Indo-Pacifique au sens large.

À moins que les décideurs politiques de Washington ne prennent quelques pages du manuel de Huawei et de ZTE, ces titans technologiques chinois ne seront pas confrontés à une concurrence sérieuse alors qu’ils manœuvrent pour former de vastes pans de la main-d’œuvre numérique du 21e siècle. Après tout, les États-Unis et leurs alliés et partenaires s’efforcent depuis des années de se protéger des vulnérabilités de sécurité perçues liées à la dépendance à la technologie chinoise.

À partir du début des années 2010, des alliés fidèles des États-Unis tels que l’Australie ont commencé limiter L’implication de Huawei dans l’infrastructure critique des technologies de l’information et des communications. Cela a finalement abouti à fortes restrictions-et parfois exclusions pures et simples—pour Huawei et ses pairs tels que ZTE.

Mais pour une grande partie du monde en développement, l’histoire ne pourrait pas être plus différente.

À quelques exceptions notables, notamment le Vietnam et l’Inde, le monde en développement accueille toujours les entreprises technologiques chinoises en tant que fournisseurs de communications dont ils ont cruellement besoin Infrastructure et entraînement. Huawei et ZTE ont connu l’une de leurs étreintes les plus chaleureuses en Indonésie. Entrées pour la première fois sur le marché indonésien à la fin des années 1990 et au début des années 2000, ces entreprises sont devenues des fournisseurs à part entière à la fois de l’infrastructure de communication essentielle de l’Indonésie et de la formation qui renforcera la main-d’œuvre de l’économie numérique en plein essor du pays. Huawei, par exemple, détient déjà de loin la plus grande part du marché indonésien des équipements des opérateurs de télécommunications.

Comme dans de nombreux autres pays en développement, le prix relativement bas des kits Huawei et ZTE est une grande partie de l’attrait. Par certains estimationsl’infrastructure de communication chinoise est jusqu’à 30 % moins chère que celle de ses concurrents.

Pourtant, en entreprenant de documenter la façon dont les hauts responsables du gouvernement indonésien abordent les risques de la dépendance technologique vis-à-vis des entreprises chinoises pour notre nouveau rapport, Localisation et succès technologique de la Chine en Indonésie, nous avons constaté que les raisons du rôle expansif des entreprises technologiques chinoises sont plus complexes et nombreuses que le prix. Comme notre entretiens avec un large éventail de responsables et d’experts indonésiens, les entreprises technologiques chinoises sont considérées comme des partenaires pour à la fois réaliser les grands objectifs de l’économie numérique de l’Indonésie et relever ses défis de taille en matière de cybersécurité.

Bien que l’économie numérique soit au cœur des plans du gouvernement indonésien pour catapulter le pays dans le Top 10 économies mondiales d’ici 2030, le pays fait également face à une pénurie massive de compétences dans le domaine des technologies de l’information et de la communication, avec la Banque mondiale en saillie qu’elle aura besoin de 9 millions de ces travailleurs supplémentaires d’ici 2030.

Pendant ce temps, l’Indonésie fait partie des pays les plus vulnérables aux cyberattaques dans le monde. Selon la National Cyber ​​and Crypto Agency d’Indonésie, le pays a connu 1,4 milliard cyberattaques ou anomalies de trafic web en 2021. En 2017, alors que le nombre de cyberattaques était plus proche de 200 millions, elles étaient estimé avoir coûté au pays 34,2 milliards de dollars.

Malgré une profonde méfiance envers les entreprises technologiques chinoises parmi les riches démocraties libérales, Huawei et ZTE se sont présentés comme la solution au double défi de l’Indonésie d’un manque imminent de compétences technologiques et de cyberattaques généralisées.

En 2020, Huawei promis former 100 000 Indonésiens aux compétences numériques essentielles, notamment le cloud computing et la 5G. Malgré l’ambition de la décision, Huawei soutient ses promesses avec des ressources.

Nous avons constaté que Huawei s’associe à des universités indonésiennes locales pour proposer des cours de courte durée gratuits et des certifications dans le développement d’applications et d’autres compétences clés. Un universitaire indonésien à qui nous avons parlé a partagé des e-mails montrant que Huawei élargit sa portée en cherchant à s’associer à davantage d’universités et de prestataires de services d’enseignement locaux.

Huawei propose également une formation au gouvernement indonésien, la société ayant apparemment qualifié 7 000 fonctionnaires depuis 2019. L’Indonésie est depuis longtemps un victime du cyberespionnage sophistiqué de la Chine. Malgré cela, l’Indonésie considère la formation offerte par les entreprises technologiques chinoises comme une solution à bon nombre des défis de cybersécurité les plus graves du pays.

Pour l’Indonésie, la menace du cyber-espionnage basé sur l’État est loin dans la liste des problèmes de sécurité par rapport à la cybercriminalité commise par des acteurs non étatiques, la mésinformation et la désinformation. En plus des pertes financières pour les entreprises indonésiennes et du vol d’identité et de la fraude pour les Indonésiens ordinaires, ces menaces mettent en danger la stabilité sociale et politique du pays.

Avec des entreprises technologiques chinoises offrant la formation, la technologie et les pratiques de sécurité pour réduire les vulnérabilités à la cybercriminalité commise par des acteurs non étatiques et les compétences et la technologie nécessaires pour gérer le domaine de l’information, le gouvernement indonésien considère des entreprises comme Huawei comme des partenaires. En témoignage de cela, la National Cyber ​​and Crypto Agency du pays signé un protocole d’accord avec Huawei sur le renforcement des capacités en cybersécurité en 2019. Cet accord a ensuite été revalorisé en accord tripartite avec un institut technologique indonésien de premier plan en 2021.

Pour les États-Unis ou l’Australie, l’idée qu’une agence de cybersécurité signerait un tel accord avec Huawei peut sembler absurde, d’autant plus que le gouvernement chinois peut contraindre entreprises chinoises pour l’aider dans ses efforts de renseignement.

Mais pour l’Indonésie, ces préoccupations concernant la sécurité de l’État sont éclipsées par les avantages en matière de formation et de technologie fournis par des entreprises comme Huawei. Comme nous l’a dit un haut responsable du gouvernement indonésien : « Si nous avons constamment peur, notre développement stagnera.

Si les États-Unis et leurs alliés et partenaires veulent concurrencer la Chine dans des pays en développement comme l’Indonésie, alors, tout comme Huawei, ils doivent se lancer dans l’offre d’avantages tangibles qui répondent à des besoins réels.

Le gouvernement américain devrait s’associer à ses principales entreprises technologiques pour proposer des programmes de formation technique gratuits ou du moins fortement subventionnés en Indonésie et ailleurs dans l’Indo-Pacifique. En plus de soumettre les offres des entreprises chinoises à une saine concurrence, de telles initiatives seraient bien accueillies par les principaux alliés et partenaires américains.

Des pays comme le Japon, l’Australie et l’Inde sont également préoccupés par la montée en puissance des entreprises technologiques chinoises dans l’Indo-Pacifique et soutiendraient fortement une telle initiative américaine. De plus, ces pays pourraient soutenir un tel effort dirigé par les États-Unis en fournissant un savoir-faire, un financement et une technologie supplémentaires. Une telle initiative dite minilatérale pourrait également être intégrée aux efforts de sortie de Quad pour fournir davantage de biens publics dans l’Indo-Pacifique.

La rhétorique des États-Unis et des pays partageant les mêmes idées sur l’ordre international fondé sur des règles et un Indo-Pacifique libre et ouvert n’est pas mauvaise. Mais cela ne persuadera pas les pays en développement de refuser des avantages tangibles comme la technologie et la formation. Pour déplacer la prise de décision à Jakarta et ailleurs, Washington devra intensifier les offres de technologie et de formation qui offrent une proposition de valeur plus attrayante.

Rien de tout cela ne veut dire que la concurrence stratégique avec la Chine est la seule raison d’offrir des programmes de formation technologique en Indonésie et dans d’autres pays en développement de l’Indo-Pacifique.

Aider à perfectionner les futures générations de travailleurs de la technologie dans la région est une bonne chose sans équivoque. De nombreux pays de l’Indo-Pacifique et leurs jeunes populations auront besoin de ces compétences pour réaliser leurs objectifs de développement dans l’avenir numérique de l’économie mondiale.

Mais en plus de la justification claire du développement pour fournir ces types d’opportunités, il existe une raison impérieuse de realpolitik. Sans formation financée et soutenue par les États-Unis et ses alliés et partenaires, Huawei et d’autres entreprises technologiques chinoises ne feront qu’accroître leur influence déjà forte sur le paysage technologique de l’Indonésie et de la région au sens large.

Les États-Unis et leurs alliés et partenaires ont été absents de la formation technologique en Indonésie et dans d’autres économies en développement clés de l’Indo-Pacifique. Il est temps pour eux de reprendre le jeu.