Selon des rapports récents, le Bureau de l’industrie et de la sécurité (« BIS ») du Département américain du commerce a cessé d’accorder des licences d’exportation à Huawei Technologies Co. Ltd. (« Huawei »).

Le gouvernement américain cherche depuis longtemps à restreindre l’accès de Huawei aux puces informatiques américaines avancées utilisées pour alimenter les réseaux 5G et les applications technologiques connexes. Dans le cadre des restrictions à l’exportation actuelles contre Huawei, le BIS avait toujours accordé certaines demandes de licence d’exportation pour des articles inférieurs au seuil de capacité 5G, tels que des articles conçus pour l’application 4G, WiFi 6 et 7, et certains articles de cloud computing. Par exemple, BIS a précédemment autorisé des sociétés telles que Qualcomm et Intel à vendre certaines puces à Huawei en 2020.

Désormais, les fournisseurs américains peuvent probablement s’attendre à ce que la plupart, sinon la totalité, des demandes de licence liées à Huawei soient refusées, car l’administration Biden cherche à fermer complètement l’accès des télécommunications chinoises à la technologie américaine.

BIS initialement ajouté Huawei à sa liste d’entités en mai 2019 sur la base de sa détermination qu’il avait des raisons de croire que Huawei se livrait à des activités contraires à la sécurité nationale ou aux intérêts de la politique étrangère des États-Unis. La désignation de la liste des entités imposait une exigence de licence sur les exportations, les réexportations ou les transferts dans le pays vers Huawei et ses filiales mondiales non américaines pour tous les articles «soumis à l’EAR». Le BIS a délivré une licence générale temporaire pour certaines expéditions de Huawei en mai 2019, comme indiqué précédemment ici. Le BIS examine toutes les demandes de licence sous une présomption de refus.

Suite à la désignation de la liste des entités, le BIS a également promulgué sa règle sur les produits étrangers directs (15 CFR § 734.9) dans Mai 2020et modifié en Août 2020, visant spécifiquement à couper l’accès de Huawei aux articles étrangers produits à l’étranger à l’aide de technologies ou de logiciels américains. Depuis, la BRI a étendu sa règle sur les produits étrangers directs au-delà de Huawei et de la Chine à la Russie et à la Biélorussie.

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Le changement de politique concernant certaines licences d’exportation pour Huawei, que le gouvernement américain soupçonne d’être une branche du Parti communiste chinois, semble faire partie des tensions commerciales en cours avec la Chine et des efforts plus importants du gouvernement américain pour maintenir son avantage technologique. En effet, cette dernière décision fait également suite à des informations plus tôt dans la semaine selon lesquelles l’administration Biden envisage des interdictions sectorielles entières sur les investissements américains dans certaines industries de haute technologie en Chine.

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