Le ministère de la Défense (DOD) est actuellement considérer une proposition cela nationalisera efficacement la technologie et les réseaux 5G aux États-Unis. En abandonnant la stratégie axée sur le marché qui a remporté la course 4G pour la nation, l’Amérique ne ferait que saper son propre progrès – et perdre face à la Chine.
Ceci est particulièrement préoccupant car La Chine se voit rival de l’hégémonie américaine et exerce de plus en plus diplomatique et militaire influence d’une manière effrontée. Il a lancé cyber-attaques et a tenté d’acquérir secrets et renseignements militaires sensibles. Il a déjà fait enjambées dans la course 5G et acquiert rapidement brevets 5G clés. Son géant des télécommunications phare est soutenu par 75 milliards de dollars en subventions et devait construire le réseau 5G du Royaume-Uni cette année. Le gouvernement britannique seulement renié après la diplomatie américaine pression.
Fait inquiétant, les lois chinoises contraindre efficacement Huawei de remettre les données des utilisateurs et de l’aider dans l’espionnage industriel et la surveillance de l’État. Si le monde dépend de plus en plus des infrastructures de télécommunications contrôlées et gérées par le gouvernement chinois, alors les fabricants et les innovateurs américains seront de plus en plus désavantagés. La technologie 5G devrait contribuer 2,2 billions de dollars, environ 5% du PIB mondial, à l’économie mondiale d’ici 15 ans, c’est une course que l’Amérique doit gagner.
Curieusement, le DOD suggère une décision qui reflète la Chine à bien des égards. Il remplacerait l’actuelle Federal Communications Commission (FCC) plan de vendre aux enchères des gammes de fréquences dans le spectre moyen de bande à des entreprises privées qui peuvent ensuite développer les réseaux d’infrastructure nécessaires, ce qui est idéal pour le développement de la 5G. Au lieu de cela, un réseau construit et déployé par le gouvernement américain agirait en tant que grossiste pour les entreprises de télécommunications qui pourraient se retourner et vendre des plans 5G aux consommateurs de détail.
Mais des réseaux nationaux 5G sont déjà en cours de construction dans tout le pays avec un investissement privé totalisant milliards de dollars. Pourquoi les contribuables paieraient-ils une telle somme pour quelque chose que les entreprises américaines sont déjà en train de développer? À l’inverse, les agences gouvernementales ont déjà compromis la position de la nation dans la course à la 5G en allouant principalement moins qu’idéal fréquences bande basse et bande haute pour le développement 5G. Contrairement au spectre à bande moyenne que l’armée américaine monopolise en grande partie, les fréquences à bande basse signifient des connexions lentes. Les fréquences à bande haute sont localisées et nécessitent des investissements d’infrastructure beaucoup plus importants pour couvrir la même gamme. En revanche, la Chine a utilisé son spectre médian pour le déploiement de la 5G.
C’est pourquoi seul La tour cellulaire chinoise couvre désormais la même gamme que 100 tours américaines à grande vitesse.
Les États-Unis devraient mettre aux enchères des gammes de fréquences dans le spectre moyen de bande aux entreprises qui sont déjà équipées pour construire des infrastructures. Si les États-Unis veulent «rattraper» la Chine, alors ils devraient profiter du secteur privé américain déjà robuste au lieu d’adopter la stratégie chinoise de contrôle de l’État, de subventions et de prêts financés par la dette.
Un réseau 5G du gouvernement fédéral pourrait prendre des décennies à se construire et pourrait être semé d’embûches – aux dépens des consommateurs et des contribuables.
Jeter un coup d’œil à Afrique du Sud et Mexique pour preuve. Ce sont deux pays où les réseaux de télécommunications nationalisés ont échoué.
Ou regardez en Australie, où le « National Broadband Network » est devenu un catastrophe financière. Initialement prévu pour coûter 29,5 milliards de dollars en 2013, il a été achevé seulement cette année, avec un coût final dépassant 51 milliards de dollars. Et c’est sans compter un récemment annoncé 4,5 milliards de dollars mise à niveau car la technologie est déjà obsolète. Mais ce n’est pas avec l’argent des politiciens et des bureaucrates qu’ils jouent. C’est l’argent des contribuables en jeu.
A l’inverse, les tenants d’un réseau 5G nationalisé prétendre que la vente aux enchères du spectre aux constructeurs de réseaux privés pourrait aggraver la situation des consommateurs, car rien ne les empêche théoriquement de facturer des prix élevés une fois qu’ils sont propriétaires du réseau. Après tout, les services mobiles américains sont relativement plus chers que ceux de nombreux Nations européennes.
Pourtant, cela peut difficilement être imputé à une infrastructure de réseau privée lorsque l’infrastructure des pays européens avec un service mobile nettement moins cher est également propriété privée. Après tout, les prix américains sont influencés par les coûts relativement plus élevés de l’extension de la couverture dans un pays si vaste, inégalement peuplé et géographiquement diversifié.
De plus, les réglementations européennes conçues pour réduire les prix pour les consommateurs en stimulant la concurrence au détail (comme la règle britannique exigeant que les propriétaires de réseau vendent l’accès à leurs concurrents au coût) se font au détriment de la diminution des investissements réseau qui ont quitté l’Europe des années de retard les États-Unis dans le développement de la 4G. Ce compromis peut être indésirable, étant donné l’importance des réseaux 5G rapides, fiables et étendus pour maintenir la compétitivité des entreprises et des industries innovantes aux États-Unis.
La nationalisation ne garantira pas non plus la sécurité car un seul réseau national, appartenant au gouvernement ou autre, est encore plus vulnérable au piratage. En outre, les constructeurs d’infrastructures et les fournisseurs d’équipements qui problèmes de sécurité sont déjà interdits d’acheter des licences de spectre.
L’Amérique a besoin d’une stratégie nationale qui se concentre sur la mobilisation des investissements privés pour favoriser le leadership et l’innovation dans la course 5G. Le fait que le DOD continue à accumuler un spectre médian inestimable sans avantage commercial ou de défense nationale, tout en considérant un modèle de réseau 5G nationalisé coûteux, montre jusqu’où nous devons aller. Cette nation devrait et pourrait être un chef de file mondial dans le domaine des technologies de télécommunications sécurisées et de pointe, et peut y arriver avant la Chine. Mais si le gouvernement se met en travers de la route, alors les chances de l’Amérique sont minces.
Satya Marar est analyste politique à la Reason Foundation et chercheuse en politique technologique Young Voices. Suivez-le sur Twitter @MisterJEET.
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