La surveillance basée sur des applications de la distribution subventionnée d’huile de cuisson et de carburant peut refuser l’accès aux bénéficiaires prévus issus de familles à faible revenu.

La décision du gouvernement indonésien d’utiliser deux Applications mobiles en tant qu’outil pour surveiller la distribution précise peut éventuellement nier la mauvais accès à ces produits subventionnés.

En effet, ils ont un accès relativement limité aux smartphones et à Internet, et une faible culture technologique. Au lieu de cela, le gouvernement devrait identifier les bénéficiaires en fonction des données fournies par le ministère des Affaires sociales.

Numérisation des subventions

Récemment, le gouvernement est allé de l’avant avec son projet d’utiliser le PeduliLindungi et MyPertamina demandes pour que le public achète de l’huile de cuisson et du combustible subventionnés.

Le prix de l’huile de cuisson a grimpé en flèche au cours des deux derniers mois. Pendant ce temps, Pertalite, avec un indice d’octane de 90, est actuellement le type de carburant subventionné le moins cher après que le gouvernement a augmenté le prix de Pertamax début avril.

En réponse au tollé suscité par le prix inabordable de l’huile de cuisson, le gouvernement a publié un règlement en mai qui rend obligatoire la distribution d’huile de cuisson en vrac bon marché au public provenant de la tranche de revenu inférieure (25% de la population aux revenus les plus bas), ainsi que des micro et petites entreprises. Il est livré avec un prix de détail maximal prédéterminé de 14 000 Rp par litre ou 15 500 Rp par kilogramme, dont le prix est inférieur au prix actuel du marché.

Entre-temps, le gouvernement a également ordonné à la compagnie pétrolière d’État Pertamina de limiter la diffusion de Pertalite en interdisant les véhicules personnels « de luxe » – identifiés comme ceux avec une cylindrée de 2000 cc et plus—de l’utilisation du produit.

Le gouvernement affirme que ces applications peuvent servir d’outil de surveillance pour atténuer les fuites, empêcher le détournement de l’approvisionnement et assurer une distribution ciblée des biens subventionnés.

Experts de divers horizonsinternautes, à destinataires— les commentateurs de divers groupes ont opposé cette réclamation.

L’utilisation d’applications peut nuire à la distribution de biens subventionnés

À notre avis, le plan du gouvernement n’est pas ce pour quoi ces applications ont été conçues.

PeduliLindungi a été créé comme une plateforme pour surveiller la pandémie de COVID-19. Entre-temps, MyPertamina est destiné aux transactions non monétaires d’achats de carburant dans les stations-service.

De plus, et plus important encore, ce système deviendra sans aucun doute très lourd pour la communauté.

Depuis que le plan a vu le jour, les personnes appartenant à la tranche des revenus les plus faibles —- qui devraient être les principaux utilisateurs de ces produits subventionnés —- se sont plaints de l’idéeen citant inefficacité et inefficience probables de la distribution. Certains s’inquiètent également de sécurité des données.

Leurs préoccupations sont valables.

L’enquête socio-économique nationale (SUSENAS) base de données de l’Agence nationale des statistiques (BPS) montre de nombreux Indonésiens n’ont toujours pas accès aux services numériques. L’enquête a montré que pas moins de 34% des citoyens adultes n’utilisent pas de téléphone portable. L’enquête indique également que 52,3% de la population n’a toujours pas accès à Internet aujourd’hui.

Ce mécanisme de distribution ne correspond pas au type de politique « centrée sur Java » que, dans de nombreux cas, le gouvernement émet en faveur de la plupart des citoyens indonésiens vivant sur l’île. Les données montrent que les citoyens adultes sans téléphone portable ni accès à Internet à Java, l’île la plus développée d’Indonésie, représentent 34,27% et 56,7 %.

Sur la base de SUSENAS 2021, une personne à revenu faible à moyen sur quatre ne possède pas de téléphone mobile ou un smartphone et n’accédez pas à Internet.

La solution du gouvernement à ceux qui n’ont ni téléphone portable ni accès à Internet consiste à autoriser les achats hors ligne à l’aide d’un numéro de carte d’identité (NIK). Malheureusement, SUSENAS indique également que 9,3 millions de citoyens adultes n’ont pas ce numéro.

Cela montre que le projet du gouvernement d’utiliser PeduliLindungi et MyPertamina est une erreur de calcul qui ignore ces faits.

De plus, bien que téléchargé par plus de 98 millions d’utilisateurs, PeduliLindungi n’a que 60 millions d’utilisateurs actifs bien qu’elle soit une application obligatoire pendant la pandémie, selon le ministère de la Santé fin mai. Quant à MyPertamina, l’application a seulement été téléchargée 6 millions de fois.

Le gouvernement devra s’assurer lesquels des 60 millions d’utilisateurs actifs de PeduliLindungi et des 6 millions d’utilisateurs de MyPertamina sont les destinataires prévus de l’huile de cuisson et du combustible subventionnés.

De plus, le chiffre ne reflète même pas le nombre total de citoyens qui ont droit à ces produits subventionnés. L’Indonésie a 26,5 millions de la population vivant sous le seuil de pauvreté. Ce chiffre n’inclut pas la population de la tranche moyenne inférieure qui est également éligible en tant que destinataire des biens subventionnés.

Nous estimons que le gouvernement fait des choses complexes qui auraient dû être simples. Sa décision a peut-être plutôt créé la perception qu’elle ne peut pas gérer le commerce intérieur et la distribution des besoins de base.

Au lieu de faciliter l’accès des personnes dans le besoin à de l’huile de cuisson et du carburant bon marché, cette politique peut en fait le limiter.

Retour aux sources

Nous croyons que le Carte de famille prospère (Kartu Keluarga Sejahtera/KKS) et le Programme d’espoir familial (Programme Keluarga Harapan/PKH) sont de meilleures bases de données que le gouvernement peut utiliser pour assurer une bonne distribution.

Le ministère des Affaires sociales programme le KKS et le PKH pour verser une aide sociale conditionnelle aux Familles à faible revenu. Les bases de données de ces deux cartes sont supérieures à celles de PeduliLindungi, en particulier pour identifier les bénéficiaires de l’huile de cuisson et du combustible subventionnés.

Les familles bénéficiaires de ces programmes sont enregistrées dans les données intégrées sur le bien-être social (Data Terpadu Kesejahteraan Sosial/DTKS). Cette base de données électronique contient des informations sociales, économiques et démographiques sur environ 99 millions d’Indonésiens dont le statut social est le plus bas.

De plus, DTKS contient non seulement des données sur les pauvres, mais aussi sur les personnes à revenu moyen inférieur et les micro, petites et moyennes entreprises, qui sont des acheteurs réguliers d’huile de cuisson et de carburant bon marché.

Par conséquent, avec les données des programmes KKS et PKH, leur utilisation serait plus appropriée pour assurer une bonne distribution d’huile de cuisson et de carburant plutôt que d’utiliser PeduliLindungi et MyPertamina.

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