KUALA LUMPUR, 12 février – Digital Nasional Berhad (DNB) a déclaré que donner aux entreprises privées le pouvoir d’exploiter une deuxième infrastructure de gros unique 5G risque de bouleverser le plan du gouvernement visant à rendre la technologie Internet à haut débit abordable.

Son directeur général, Ralph Marshall, a averti qu’un double réseau de gros aurait « d’énormes implications », notamment en augmentant la probabilité de création d’un monopole par les opérateurs de réseaux mobiles privés.

Marshall répondait aux suggestions du gouvernement d’envisager d’autoriser un deuxième fournisseur d’infrastructure 5G en gros à opérer en même temps que DNB, sous la forme d’un consortium comprenant des opérateurs de réseaux mobiles privés (ORM) apparemment pour faire place à la concurrence.

« DNB tient à souligner qu’il y aura d’énormes implications si le gouvernement décide d’avoir un double réseau de gros (DWN) », a écrit Marshall dans une lettre de 20 pages adressée au député de Bangi, Ong Kian Ming.

« Il est très peu probable que DNB sous sa forme actuelle survive s’il y avait un autre fournisseur de réseau de gros. Avec l’échec de DNB, le deuxième fournisseur de gros deviendra alors un monopole privé de SWN.

Marshall s’est arrêté avant d’expliquer pourquoi un système de fourniture de réseau double entraînerait l’effondrement de DNB.

Dans une lettre rédigée pour un portail d’information, Ong avait demandé à DNB de répondre à 15 questions sur sa décision d’utiliser le modèle de réseau de gros unique pour déployer la technologie 5G, faisant écho aux inquiétudes des critiques selon lesquelles l’approche créerait un monopole, augmenterait les prix au au détriment de services efficaces.

L’une des questions soulevées par le chef du DAP était de savoir si DNB envisagerait un autre fournisseur d’infrastructure réseau pour s’associer au fournisseur actuel afin de réduire le risque d’échec du déploiement et d’augmenter la vitesse d’expansion de la 5G.

Marshall a déclaré que l’échec de DNB, causé par la concurrence d’acteurs privés, aura également des implications financières, juridiques et de réputation pour le pays.

« Premièrement, le gouvernement devra payer des montants substantiels de réclamations et d’indemnisations, y compris des pénalités de résiliation anticipée de divers types de contrats, pour l’ensemble des opérations de DNB », a-t-il déclaré.

« En outre, l’annulation de la décision SWN aura un impact sérieux sur la crédibilité du gouvernement et l’afflux d’IDE, en particulier les investissements dans le secteur des technologies à fort impact. »

DNB a été créé dans le cadre du plan de numérisation du gouvernement défini dans le 12e plan malaisien, le déploiement de l’infrastructure 5G étant un pilier essentiel pour réaliser la croissance au cours des cinq prochaines années.

Marshall a déclaré que la 5G ne concernait plus seulement les opérateurs de télécommunications et de réseaux mobiles comme la 2G, la 3G et la 4G, mais un service public de base comme l’électricité et l’eau qui est essentiel pour la qualité de vie et les moyens de subsistance.

Le modèle SWN, selon lequel le spectre serait vendu aux ORM au prix coûtant, a été choisi comme moyen de maintenir la 5G bon marché, a déclaré DNB.

La décision a attiré des allégations selon lesquelles le gouvernement tente d’évincer les entreprises privées. Mais DNB a déclaré que le cas de SWN est « très solide », étant donné les intérêts contradictoires des entreprises de télécommunications privées de ne desservir que les zones qui génèrent les bénéfices les plus élevés, ce qui est responsable de l’écart de couverture actuel entre les zones urbaines et rurales.

Le gouvernement a vu DNB et le modèle SWN comme un moyen pour une partie neutre de mettre en œuvre la technologie, arguant qu’il n’y aura pas de conflit d’intérêts qui pourrait contourner le calendrier et l’étendue du déploiement du réseau 5G.

« Les opérateurs de télécommunications préféreraient tirer le maximum d’avantages de (ou « suer ») leurs actifs 4G aussi longtemps que possible avant de passer à la 5G », a déclaré Marshall.

« Cela aurait retardé le déploiement du pays, plaçant la Malaisie encore plus loin derrière ses voisins régionaux comme Singapour, le Vietnam, les Philippines, la Thaïlande et l’Indonésie – qui ont tous introduit la 5G dès 2019. »

Les discussions autour de l’infrastructure 5G de la Malaisie ont commencé dès 2018 avec la création du groupe de travail national 5G. Un an plus tard, son « National 5G Task Force Report » était publié.

Cela a été suivi par la Commission malaisienne des communications et du multimédia (MCMC) de décembre 2019 « Rapport final sur l’allocation des bandes de spectre pour le service haut débit mobile en Malaisie », où l’idée d’une « entité unique pour le réseau 5G » a été évoquée pour la première fois.

Dans ce rapport, le MCMC avait proposé que les bandes de fréquences 5G soient attribuées à un consortium d’entités unique, formé de plusieurs opérateurs de télécommunications, plutôt que d’attribuer ces bandes à des titulaires de licence individuels.