Le sous-secrétaire Claudio Araya a guidé le processus du régulateur chilien des télécommunications Subtel de réorganiser la bande 3,5 GHz pour offrir plus de capacité et augmenter le nombre de concurrents.

Subtel espère que des opérateurs de télécommunications tels que GTD et Mundo bénéficieront de la réorganisation et fourniront des services 5G.

Le régulateur met également en œuvre le plan Brecha Digital Cero pour combler le fossé numérique en facilitant la formation de coopératives et en créant une société d’État qui dessert les zones délaissées.

D’importants investissements dans les infrastructures devraient permettre la 5G cette année. Ils relieront 366 localités prioritaires, 199 hôpitaux, 16 capitales régionales, 56 capitales provinciales et 358 localités rurales.

D’autres projets à l’ordre du jour de Subtel sont des appels d’offres pour six projets régionaux du dernier kilomètre et la connectivité pour des projets éducatifs et des passages frontaliers.

BNamericas parle à Araya de l’ordre du jour et plus encore.

BNamericas: Une fois que vous avez pris vos fonctions, vous avez réorganisé la bande 3,5 GHz. Quel est le but ?

Araya : Le but est de faire en sorte que le 200MHz ne soit pas utilisé disponible pour la 5G. Parmi ceux-ci, 40 MHz ne sont pas utilisés et 160 MHz sont affectés à d’autres services, mais en réalité, ils ne sont pas non plus utilisés.

Il existe un bien à usage public qui n’est pas utilisé pour fournir un service aux citoyens. Nous travaillons avec l’industrie, puis nous la transmettrons au tribunal de défense de la concurrence [TDLC] pour trouver le meilleur moyen de rendre ces 200 MHz accessibles.

Nomériques : Quand ce spectre pourra-t-il être libéré et mis aux enchères ?

Araya : Nous travaillons avec un horizon de trois mois. Nous aurons une vision très claire pour l’industrie dans les deux prochaines semaines et, plus tard, nous enverrons la demande d’interprétation au TDLC pour définir la méthode.

Nomériques : Le ministère des Transports a déclaré que le spectre sera utilisé plus efficacement pour faire de la place à de nouveaux acteurs. Ca parle de quoi?

Araya : Certains acteurs du secteur sont exclus ou ont réduit leur participation à la 5G, notamment Claire, Grupo GTD et Mundo. Bien sûr certains participermais avec la bande millimétrique, qui est une différentdéploiement du réseau que celui des bandes moyennes.

Au fur et à mesure qu’ils s’intéresseront à rejoindre cette nouvelle plate-forme de services, nous devrons rechercher de manière créative des espaces dans la bande de spectre afin qu’ils puissent se joindre.

Nomériques : Pourraient-ils être intéressés par les 200 MHz que vous cherchez à libérer dans la bande 3,5 GHz ?

Aray : C’est une alternative, oui.

Nomériques : Le Brésil réexaminera la décision de fournir l’intégralité de la bande 6 GHz pour le Wi-Fi. Le Chili devrait-il emboîter le pas ?

Araya : Nous avons reçu quelques avis à ce sujet, mais nous ne le considérons pas comme un besoin urgent, donc non, la question n’est pas à notre ordre du jour immédiat. Cela deviendra probablement plus pertinent une fois que nous aurons résolu le problème des 3,5 GHz.

Nomériques : Est le modèle de la future société d’État argentine Arsat ou du Mexique CFE-TEIT?

Aray : La vérité est que c’est très naissant. Nous comprenons qu’il y a un espace que l’industrie n’a pas rempli et nous croyons que nous devons le combler. Nous ne sommes pas intéressés par la création d’une entreprise d’État qui viendrait à Santiago pour concurrencer les autres. Ce n’est pas l’objectif.

Nous trouvons intéressant que cette société puisse être en charge de certains déploiements d’infrastructure, qui est la partie la plus coûteuse pour fournir les services et celle avec l’environnement de rentabilité à long terme. Donc, nous analysons cette ligne, mais pour le moment nous n’avons aucun détail, pas même quand elle devrait être créée.

Il y a toujours une discussion interne sur le moment où la société d’État sera requise, donc toute spéculation à ce sujet n’est encore que cela, de la spéculation.

Nomériques : Vous avez manifesté votre intérêt pour la promotion des entreprises coopératives de télécommunications. Comment allez-vous vous y prendre ?

Araya : Au sein des différents schémas pour couvrir des localités commercialement peu attractives pour l’industrie, on pense par exemple au rôle que pourrait jouer la société d’Etat, mais aussi les communes en tant que service de télécommunication animateurset la formation de coopératives en libre-service.

Ce n’est pas une nouvelle idée. Au moins au Chili, je connais une entité qui, bien que n’ayant pas la forme d’une coopérative, opère et apporte une solution efficace dans l’un des [underserved] zones. Si cela est formalisé dans un modèle coopératif, cela pourrait donner d’excellents résultats.

Nomériques : Que faut-il pour que cette idée prenne de l’ampleur ? Souhaitez-vous impliquer le secteur privé ?

Aray : Oui, mais précisément où n’est pas certain; nous devons consolider l’intention.

J’ai parlé avec des dirigeants sociaux qui se sont plaints de la couverture médiatique et je les ai mis au défi de faire partie de la solution. Bien sûr, avec nos conseils et notre soutien, il ne s’agit pas de les laisser au grand jour.

L’idée est qu’avec notre aide, ils puissent créer une coopérative pour fournir des services aux quartiers mal desservis et contracter l’accès à Internet avec un opérateur qui opère en marge de la zone. Je pense que c’est une option envisageable.

Nomériques : Proposeriez-vous un financement ?

Araya : A terme, oui, grâce aux subventions du fonds de développement.

Nomériques : Comment est la Câble sous-marin Humboldt progresse ? D’autres pays se sont-ils inscrits pour utiliser le système ?

Araya : Ici, je dois apporter une précision, car la mise en œuvre du projet a été confiée à Fondos de Infraestructuras, qui est une entreprise publique. Nous ne sommes que des conseillers techniques en la matière, nous ne menons donc pas ces conversations.

Cependant, je peux dire que des pourparlers sont en cours avec les pays d’arrivée du câble, principalement sur le territoire australien, et en Amérique du Sud, avec le Paraguay, l’Uruguay et la Bolivie, car notre intérêt est que toute l’Amérique du Sud rejoigne le nouveau système.

Nomériques : Et comment comptez-vous accélérer le processus d’autorisation des infrastructures ?

Araya : Eh bien, nous abordons cela de deux manières. D’une part, il y a un ordre juridique que nous recherchons. Nous avons contribué à un projet de loi qui déclare Internet un service public et nous permet d’améliorer nos processus de notification, par exemple. C’est un retard dont nous traitons aujourd’hui.

D’autre part, nous analysons notre interne autorisation processus pour voir où nous pouvons optimiser et obtenir des changements réglementaires.

Dans le même temps, j’ai demandé à notre cabinet d’entamer des discussions avec d’autres organes de l’État tels que les municipalités, les autorités routières, du logement et de l’urbanisme, l’agence de développement indigène et la société forestière. [Conaf]qui sont des institutions qui participent à l’octroi des autorisations.

L’idée est de voir comment nous pourrions générer un processus intégré, car l’un de nos problèmes est que ces processus de subvention sont au point mort. Ils impliquent cinq, six ou sept autorisations différentes pour le même processus, toutes avec des délais différents et demandant les mêmes informations, mais dans un format différent.

Il nous semble que l’État a une énorme responsabilité en termes de génération d’un mécanisme intégré qui apporte la certitude.

C’est sur cela que nous allons travailler. Maintenant, ce sera un processus lent parce qu’il faudra adapter nos bureaucraties, mais je pense qu’il serait très avantageux que cela puisse être amélioré.

Nomériques : Vous avez annoncé des projets tels que la fibre optique dans les zones frontalières, la connectivité des établissements d’enseignement et la connectivité du dernier kilomètre. Pourriez-vous fournir plus de détails sur le pipeline?

Araya : Ces projets sont très pertinents pour nous. Les projets nationaux de fibre optique et la première phase des projets frontaliers sont déjà en cours. Cette année et toute l’année prochaine, nous nous concentrons sur les projets du dernier kilomètre, qui sont financés par des fonds de développement régional.

Il y a six de ces projets qui sont prêts à commencer à définir les règles de faillite et à procéder à des appels d’offres publics [Coquimbo, O’Higgins , Ñuble, Los Lagos, Aysén and Magallanes]. Certains traitements sont encore nécessaires pour d’autres, tandis que cinq avant-projets sont en cours de redéfinition pour s’assurer que les nouvelles autorités régionales partagent les priorités des précédentes.

Nomériques : Les projets dont les bases sont prêtes à être définies seront-ils présentés cette année ?

Araya : Je pense que oui. Nous sommes confrontés à une certaine incertitude parce que les règles d’insolvabilité doivent être approuvées par le contrôleur, ce qui dépendra de sa charge de travail, mais j’estime que nous pourrons [resolve the issue] pendant l’année.