Effort en cours pour modifier la loi sur le bon samaritain de l’État

Par Corinne Saunders | Outer Banks Voice le 8 avril 2023

Les protections couvriraient tout le monde sur les lieux d’une surdose, y compris la possession de fentanyl

Le sénateur d’État Bobby Hanig est co-sponsor de la nouvelle loi sur le bon samaritain. Roxana Ballinger, coprésidente du groupe de travail Saving Lives, a déclaré que la résolution des commissaires avait été envoyée aux législateurs des États.

Un projet de loi bipartisan présenté au Sénat de Caroline du Nord le 3 avril mettrait à jour la loi de 2013 sur le bon samaritain de l’État, élargissant les protections pour les personnes victimes d’une surdose et les personnes qui recherchent de bonne foi une aide médicale pour celles qui subissent une surdose de drogue.

Dans un changement majeur, la mesure offrirait également une immunité pénale à toute personne se trouvant sur les lieux d’une surdose. Dans le projet de loi de 2013, seules la victime d’overdose et la personne appelant à l’assistance médicale au nom de la victime auraient une immunité pénale limitée.

Un autre changement est l’ajout du fentanyl – qui n’était pas répandu en 2013 – à la liste des drogues contre lesquelles les gens auraient une immunité pénale.

« Le fentanyl dans le projet de loi de 2013 n’est pas une drogue pour laquelle vous obtiendriez un allégement des poursuites », a déclaré le sénateur d’État Bobby Hanig (R-Currituck) à The Voice. Le projet de loi du Sénat 458 – qu’il a coparrainé avec le sénateur d’État Tim Moffitt (R-Hendersonville) et le sénateur d’État Gale Adcock (D-Wake) – « ajoute du fentanyl à cela ».

La Caroline du Nord a actuellement « l’une des factures de bon samaritain les plus restrictives du pays », puisque seules la victime d’une surdose et la seule personne fournissant une RCR ou appelant à une assistance médicale sont protégées, a déclaré Hanig. « La première priorité devrait être de sauver des vies. »

Des inquiétudes concernant la loi actuelle ont fait surface localement. Le conseil des commissaires du comté de Dare a adopté à l’unanimité une résolution le 6 février appelant l’Assemblée générale de Caroline du Nord à étendre et à mettre à jour sa loi sur le bon samaritain.

Alors que la loi de 2013 était parmi les premières du pays et servait de modèle pour une telle législation, elle a « pris du retard » au cours des années qui ont suivi, a déclaré le vice-président du conseil d’administration, Wally Overman, en présentant la résolution lors de la réunion.

La résolution des commissaires stipule qu' »un certain nombre de vies en Caroline du Nord ont été sauvées spécifiquement d’une surdose d’opioïdes et de la peur des poursuites » en raison de la loi. Cependant, l’introduction de nouvelles substances a dissuadé les gens d’appeler à l’aide par crainte d’être arrêtés et poursuivis. La résolution indique que « l’augmentation continue du nombre de décès par surdose » montre que la loi actuelle ne garantit pas de manière adéquate que les gens se sentent en sécurité pour appeler le 911.

Le groupe de travail Saving Lives a lancé la résolution que les commissaires ont approuvée, a déclaré Roxana Ballinger, qui copréside le groupe de travail avec Overman. Dans une interview de Voice, elle a confirmé que la résolution avait également été envoyée aux législateurs des États et à Trillium, l’organisation de soins gérés desservant le comté de Dare et 26 autres comtés du nord-est.

Le département de la santé du comté de Dare, en collaboration avec le groupe de travail Saving Lives, a produit un article d’opinion appelant également à plusieurs modifications de la loi sur le bon samaritain de l’État. Il proposait une protection pour toutes les personnes présentes sur les lieux et des protections pour les étudiants appelant la sécurité du campus. Il préconise également la disposition selon laquelle les personnes protégées ont «l’immunité contre les accusations de possession de toute drogue sans exception à un poids limité».

En 2022, « nous avons perdu 3 696 Carolines du Nord à cause d’une surdose – 10 personnes par jour, et une augmentation de 16% par rapport à l’année précédente », a déclaré l’éditorial, notant que le fentanyl était le médicament n ° 2 trouvé dans les preuves testées au laboratoire du crime de l’État.

Le Government Accountability Office (GAO) des États-Unis a examiné 17 études sur les lois sur les bons samaritains à travers le pays et a constaté «une tendance à la baisse des taux de décès par surdose liés aux opioïdes parmi les États qui ont promulgué des lois sur les bons samaritains, à la fois par rapport aux taux de mortalité avant la promulgation d’une loi. taux de promulgation et de mortalité dans les États sans de telles lois », selon un communiqué de mars 2021 publié sur son site Web. À cette date, seuls le Texas, le Kansas et le Wyoming n’avaient pas de lois sur le bon samaritain.

Cet examen a également révélé que les gens étaient plus susceptibles d’appeler le 911 s’ils étaient au courant de ces lois. Mais la sensibilisation « peut varier considérablement d’une juridiction à l’autre parmi les agents des forces de l’ordre et le public, ce qui pourrait affecter leur volonté d’appeler le 911 ».

Lors de la réunion des commissaires en chef de Nags le 1er mars, le chef de la police de Nags, Perry Hale, a fait l’éloge de deux mesures du projet de loi alors pas encore officiellement proposé. Il a déclaré qu’il soutenait l’immunité pour toutes les personnes présentes sur les lieux d’une surdose, qui sont généralement de deux à cinq personnes, et l’immunité pour les étudiants appelant la sécurité du campus en cas de surdose. Les petits campus universitaires peuvent ne pas avoir de police de campus, a-t-il déclaré.

Mais il a mis en garde les commissaires contre les larges propositions d’immunité contre la possession de fentanyl et contre les accusations de « mort par distribution ».

Hanig a reconnu qu’il était au courant des préoccupations concernant le projet de loi proposé.

« Le projet de loi a encore du travail à faire », a-t-il déclaré, notant qu’il se trouve actuellement au Comité des règles et des opérations et qu’il subira sans aucun doute plusieurs révisions. « Nous ne voulons pas nuire à la capacité des forces de l’ordre à faire respecter la loi », a déclaré Hanig. « Nous voulons que tout le monde soit bien placé lorsque ce projet de loi sera adopté. »

Hanig a déclaré qu’il avait été incité à présenter le projet de loi à la suite de visites à son bureau de Raleigh de familles d’autres districts de l’État qui avaient été touchées par des tragédies de surdose.

« La plupart de leurs fils sont décédés… juste des histoires tragiques », a déclaré Hanig. Par exemple, un athlète étudiant universitaire est décédé après avoir expérimenté des drogues. Ses amis – ne connaissant pas la loi et craignant d’appeler à l’aide – l’ont laissé dehors, et à un moment de la nuit, il s’est réveillé, est tombé dans une carrière de roche et s’est noyé, a déclaré Hanig.

Hanig a déclaré que le projet de loi comprend 700 000 $ pour l’éducation, qui iraient à « accroître la sensibilisation à la loi [and] où les gens peuvent aller chercher de l’aide.