Les pays d’Europe attendent avec impatience le projet de proposition de l’initiative de passeport vaccinal de l’UE, dans l’espoir qu’il puisse marquer le début d’un retour à la normale pour le continent.
La décision, si elle est adoptée, fera de l’UE le premier organisme supranational à mettre en œuvre des passeports vaccinaux covid, certains États-nations délivrant déjà des certifications numériques.
Que suggéreront les propositions?
Appelés « passes vertes numériques » par la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, les passeports contiendront soit des informations sur la vaccination Covid avec laquelle les détenteurs ont été administrés, soit, à défaut, des preuves de leur dernier résultat de test de coronavirus.
Von der Leyen a également confirmé qu’il y aurait des informations sur les passeports pour informer les gens des meilleures mesures à prendre pour se remettre du virus.
Il est, selon plusieurs sources d’information, trop tôt pour dire si le Royaume-Uni est ou sera inclus dans de tels plans. Un porte-parole de Downing Street a déclaré que le ministère britannique des Transports étudiait la possibilité de passeports vaccinaux et communiquerait probablement avec d’autres pays et organismes.
Division continentale
L’Europe est loin d’être unie sur les propositions, qui ont vu le bloc se scinder en son milieu. Beaucoup d’États du sud de l’Europe qui dépendent fortement du tourisme et qui ont été durement touchés par les restrictions de voyage imposées au cours de l’année écoulée sont impatients que le programme soit promulgué.
Des pays comme l’Espagne, le Portugal et la Grèce ont également vu leur économie s’effondrer au cours de l’année écoulée et de nouveaux retards inquiètent les législateurs nationaux.
Les États d’Europe du Nord comme la France et la Belgique résistent à l’idée et craignent qu’un vaccin – quelque chose qui, bien qu’étant la clé d’une sortie de crise, soit entièrement volontaire – soit lié au principe de la liberté de circulation. C’est un principe fondamental qui sous-tend le fonctionnement de l’UE, et certains dirigeants craignent qu’il ne soit compromis par les plans de passeport proposés.
Que disent les responsables européens?
Le ministre belge des Affaires étrangères est l’un des nombreux politiciens européens de haut rang à critiquer les projets de passeports vaccinaux pour des raisons de libre circulation:
Le respect du principe de non-discrimination est plus fondamental que jamais, car la vaccination n’est pas obligatoire et l’accès au vaccin n’est pas encore généralisé
Et bien que la législation semble quelque peu prématurée – l’UE est à la traîne du Royaume-Uni dans son déploiement de vaccins, qui a été critiqué comme étant lent – la commission a défendu ses plans.
L’objectif est de leur permettre progressivement de se déplacer en toute sécurité dans l’Union européenne ou à l’étranger, pour le travail ou le tourisme », a déclaré Mme von der Leyen, tandis qu’un porte-parole de la Commission européenne a récemment qualifié le type de liberté de mouvement qu’ils recherchaient de« compétence européenne ». On parle également d’un système mondial en cours d’élaboration:
Nous sommes d’avis qu’en collaboration avec l’OMS, il devrait y avoir un moyen d’étendre cela à l’échelle mondiale. Nous travaillons sur une solution européenne maintenant – c’est par là que nous commençons – et puis tout le reste devrait venir après
Cependant, étant donné que le déploiement du vaccin dans l’UE a été, de l’avis de tous, assez lent – il a certainement été dépassé par le Royaume-Uni, pour n’en nommer qu’un -, il reste fidèle à l’objectif de faire vacciner 70% de ses quelque 450 millions de citoyens par la fin de l’été.
Problèmes de confidentialité
Les passeports de vaccins, malheureusement, s’accompagnent de certains problèmes de confidentialité associés, notamment la crainte qu’ils soient utilisés comme un autre moyen de suivre les mouvements des citoyens et de compiler des informations sur leur état de santé.
Plusieurs questions restent sans réponse – les données des destinataires du passeport seront-elles conservées dans une base de données centralisée? Si oui, où et comment sera-t-il sécurisé? Quels types d’informations devront être conservés pour qu’un passeport vaccinal soit valide? Les individus pourront-ils supprimer leurs données s’ils le sont, s’il vous plaît? Certains groupes de défense des droits ont déjà exprimé leurs préoccupations:
Les passeports de vaccins créeraient l’épine dorsale d’un système d’identification numérique oppressant et pourraient facilement conduire à un apartheid sanitaire incompatible avec un pays libre et démocratique. Les identifiants numériques conduiraient à des dossiers sensibles couvrant les données médicales, professionnelles, de voyage et biométriques sur chacun d’entre nous, à la portée des autorités et des bureaucrates d’État.
Un autre point est que l’identification ne devrait être utilisée que là où elle est essentielle; tels que les passeports de conduite et de voyage. Nous devons avoir une certaine forme d’identification. Mais on peut se demander si celui-ci est vraiment essentiel; nous arrivons à la fin de la pandémie, pourrait dire une personne optimiste, et nous n’avons pas de passeport pour d’autres maladies – alors pourquoi le ferions-nous pour le covid?
Bien sûr, l’introduction d’une nouvelle forme d’identité entraînera probablement une nouvelle forme de fraude d’identité, un processus qui constituera probablement une sorte d’atteinte à la vie privée pour réussir. Un autre problème sera celui des appels et de la procédure régulière – le système devra avoir des moyens de contester le résultat d’une décision.
Réponses aux problèmes de confidentialité
Certaines personnes pensent que ces préoccupations sont exagérées. Les partisans des passeports vaccinaux soutiennent que vous n’auriez même pas besoin d’une base de données centralisée – ni aucune information personnellement identifiable sur ceux qui en ont reçu une. Il fonctionnerait probablement comme une application similaire à test & trace, par exemple.
De plus, disent-ils, les passeports vaccinaux existent déjà; dans le monde, les certificats sanitaires sont utilisés pour garantir des voyages sûrs et sains entre les pays qui connaissent des flambées de maladie depuis des années. Ce que nous vivons en fait, c’est la première utilisation véritablement répandue ou potentiellement universelle de ceux-ci. La menace mondiale de Covid-19 est probablement plus élevée que les maladies qui font émeute dans les pays qui exigent déjà la certification des vaccins dans le cadre du voyage.
Même si les organes directeurs décident, en fin de compte, de ne pas mettre en œuvre un passeport vaccinal – bien que cela semble peu probable – nous pourrions être contraints de certifier notre santé par des entreprises opérant dans le secteur privé, dont plusieurs ont déjà conçu, déployé ou sont planification de la certification des vaccins pour les employés et les clients.
