CANBERRA, Australie – Un manque de concurrence pour Google et un manque de transparence dans la chaîne d’approvisionnement de la publicité numérique doivent être corrigés car ils ont un impact sur les éditeurs, les annonceurs et les consommateurs, a déclaré jeudi l’organisme de surveillance australien de la concurrence.
La Commission australienne de la concurrence et de la consommation a publié son rapport intérimaire sur son enquête sur l’industrie des services de publicité numérique dominée par Google en Australie, d’une valeur de 3,4 milliards de dollars australiens (2,6 milliards de dollars) par an.
L’industrie permet aux annonceurs d’acheter l’accès aux globes oculaires des consommateurs presque instantanément grâce à un processus d’enchères automatisé, en affichant des produits censés correspondre aux intérêts personnels des consommateurs individuels. Ces publicités personnalisées peuvent suivre les consommateurs sur Internet.
Alphabet
GOOGL,
Google n’alimente pas seulement la technologie d’affichage numérique, il contrôle également une grande partie de l’espace publicitaire.
Le président de la Commission, Rod Sims, a déclaré qu ‘«il y a un réel manque de concurrence, de choix et de transparence dans ce secteur», ce qui ajoute aux coûts des annonceurs et augmente les prix payés par les consommateurs.
«La présence significative de Google dans toute la chaîne d’approvisionnement de la technologie publicitaire, combinée à son avantage significatif en matière de données, signifie que Google est susceptible d’avoir la capacité et l’incitation à préférer ses propres entreprises de technologie publicitaire de manière à affecter la concurrence», a écrit Sims.
«Au cours de cette enquête, nous avons entendu les préoccupations des parties concernant les conflits d’intérêts potentiels des différents rôles de Google dans ce secteur. Cela inclut très souvent Google agissant au nom des éditeurs et des annonceurs pour la même vente d’annonces dans toute la chaîne d’approvisionnement de la technologie publicitaire, tout en vendant également son propre inventaire publicitaire », a ajouté Sims.
Un procès annoncé le mois dernier par plusieurs États américains allègue que Google s’est livré à un «comportement anticoncurrentiel» dans la publicité en ligne et a utilisé son «pouvoir monopolistique» pour contrôler les prix et éliminer la concurrence. Google qualifie la poursuite de «sans fondement» et affirme que le prix de la publicité en ligne a chuté au cours de la dernière décennie. Selon les dossiers de dépôt, le Texas poursuit avec l’Arkansas, l’Idaho, l’Indiana, le Kentucky, le Mississippi, le Missouri, le Dakota du Nord, le Dakota du Sud et l’Utah.
Sims a suggéré à l’Australie de créer des règles pour gérer les conflits d’intérêts et empêcher Google de préférer potentiellement ses propres entreprises.
La commission a noté que les régulateurs de la concurrence en Grande-Bretagne et dans l’Union européenne avaient soulevé des questions similaires.
La commission a également suggéré le fractionnement obligatoire des ensembles de données détenus par les grands opérateurs historiques afin que les fournisseurs de technologies publicitaires rivaux puissent plus facilement rivaliser.
Google n’a pas immédiatement répondu à une demande de commentaire jeudi.
Google a combattu le chien de garde australien de la concurrence sur plusieurs fronts ces dernières années.
La semaine dernière, Google a menacé de rendre son moteur de recherche indisponible si le gouvernement allait de l’avant avec des plans pour le rendre et Facebook
FB,
payer pour le contenu des nouvelles australiennes.
Le gouvernement a rédigé une législation basée sur le code des médias du chien de garde pour forcer les géants américains de la technologie à verser aux entreprises de presse australiennes une juste compensation pour leur contenu.
La commission a également poursuivi Google, alléguant que la plate-forme avait enfreint le droit de la consommation en trompant les utilisateurs d’Android sur la manière dont leurs données de localisation étaient collectées et utilisées. Google a nié l’allégation.
La commission présentera son rapport final au gouvernement sur son enquête sur les services de publicité numérique le 31 août.
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