Un nouveau projet de loi bipartite annoncé mercredi cherche à amener plus de concurrence sur le marché des app store actuellement dominé par Pomme et Google.

L’Open App Markets Act, dirigé par Sens. Marsha Blackburn, R-Tenn., et Richard Blumenthal, D-Conn., et Amy Klobuchar, D-Minn., bouleverserait le modèle commercial des magasins d’applications des deux entreprises et la structure de leurs systèmes d’exploitation mobiles.

Le projet de loi cible, en partie, les systèmes de paiement intégrés pour les entreprises qui possèdent des magasins d’applications avec plus de 50 millions d’utilisateurs aux États-Unis. Selon le projet de loi, des entreprises comme Apple et Google ne seraient pas autorisées à conditionner la distribution d’une application sur leur application. magasins pour savoir si les développeurs utilisent leur système de paiement in-app.

Il leur serait également interdit d’empêcher les développeurs de communiquer avec les utilisateurs de l’application au sujet des « offres commerciales légitimes » ou de punir les développeurs pour avoir utilisé des conditions de tarification différentes via un autre système. Les développeurs se sont plaints de ne pas pouvoir annoncer des prix plus bas que les clients pourraient recevoir des applications, ce qui leur permettrait de contourner les frais de l’App Store.

Le projet de loi viserait à empêcher les magasins d’applications de désavantager certains développeurs et à autoriser les magasins d’applications tiers. Alors que les magasins d’applications tiers sont disponibles pour les utilisateurs Android de Google, Apple n’autorise les téléchargements d’applications que via son propre magasin.

Le projet de loi autoriserait également le chargement latéral des applications, ce qui signifie qu’elles n’ont pas besoin d’être téléchargées à partir d’un magasin d’applications officiel. Apple en particulier s’est dit préoccupé par le fait que le chargement latéral pourrait ouvrir les téléphones des consommateurs à des failles de sécurité.

La législation laisse la possibilité à Apple et Google de faire valoir que son système de paiement intégré et d’autres outils ou protocoles sont nécessaires à des fins de sécurité. Le projet de loi stipule que toute plate-forme couverte par la législation ne serait pas en violation si une action est nécessaire pour la confidentialité ou la sécurité des utilisateurs, un effort de prévention de la fraude ou un moyen de se conformer à la loi fédérale ou étatique.

Blumenthal a déclaré mercredi dans une interview au « Power Lunch » de CNBC que les arguments d’Apple et de Google selon lesquels un contrôle strict de leurs magasins d’applications protège la sécurité des utilisateurs est un « prétexte pour maintenir leur position de monopole ».

« Ce n’est pas seulement fallacieux, c’est ironique parce que ce sont eux qui envahissent la vie privée et volent des données aux développeurs et tout en disant: » Oh, eh bien, nous sommes les protecteurs de la vie privée « , a déclaré Blumenthal. « En fait, notre législation à l’article 4 contient une disposition spécifique qui protège la vie privée, encore plus qu’elle ne l’est actuellement. Ce genre d’argument est donc totalement faux et je pense qu’il va être absolument transparent qu’en fait, la vie privée serait meilleure protégés par cette législation.

Les développeurs d’applications se sont plaints au Congrès et devant les tribunaux qu’Apple et Google maintiennent une emprise étroite sur leurs entreprises en contrôlant leurs magasins d’applications, qui sont les gardiens de l’accès aux consommateurs d’applications mobiles. Des entreprises comme Epic Games et Spotify avoir contesté les commissions des entreprises sur les achats que les clients effectuent dans leurs applications.

Par exemple, Apple prendrait 15 à 30 % de réduction sur le paiement effectué par un client pour la mise à niveau vers Spotify Premium via l’application iOS. Apple a également empêché les entreprises de faire de la publicité via ses applications pour que les clients puissent obtenir des prix plus bas en achetant via un canal différent afin que le développeur puisse éviter les frais.

Apple et Google affirment que les commissions qu’ils facturent à des fins d’applications sont standard pour le marché et qu’il en coûte de l’argent pour créer et gérer les magasins d’applications qu’ils exploitent. De nombreux développeurs disent qu’ils ne s’opposent pas à payer des frais pour couvrir ces coûts, mais que les frais actuels sont déraisonnablement élevés.

Les développeurs ont également lancé des allégations selon lesquelles les opérateurs de magasins d’applications utilisent la connaissance de leurs marchés pour les concurrencer. Par exemple, Spotify a été l’un des adversaires les plus virulents d’Apple, qui possède son propre service de streaming musical concurrent. Spotify a accusé qu’Apple « rejette systématiquement les corrections de bugs et les améliorations d’applications qui amélioreraient l’expérience utilisateur et les fonctionnalités de l’application » tout en refusant de mettre de tels « obstacles » devant son propre service.

L’Open App Markets Act interdirait aux grands opérateurs de magasins d’applications d’utiliser des informations commerciales non publiques provenant d’une application tierce pour la concurrencer. Il interdirait également à ces entreprises de « préférer ou de classer de manière déraisonnable » ses propres applications ou celles de ses partenaires commerciaux avant les autres.

Blackburn a déclaré sur « Power Lunch » qu’elle envisageait d’autres choix de magasins d’applications pour les consommateurs et plus d’innovation dans le cadre du projet de loi. Elle a déclaré qu’elle considérait la situation actuelle comme un « coût d’opportunité » qui écarte certains développeurs du marché.

En vertu du projet de loi, la Federal Trade Commission et les procureurs généraux des États pourraient prendre des mesures contre les plates-formes. Les développeurs auraient également le droit de demander une injonction.

Les représentants d’Apple et de Google n’étaient pas immédiatement disponibles pour commenter.

Corie Wright, vice-présidente des politiques publiques chez Epic Games, qui est actuellement engagée dans un litige avec Apple et Google au sujet de leurs magasins d’applications, a déclaré que l’introduction du projet de loi est une « étape importante dans la lutte continue pour des plateformes numériques plus justes ».

« Son adoption permettrait aux développeurs de demander des injonctions pour les violations de la loi, ce qui contribuera à uniformiser les règles du jeu pour les petites entreprises faisant face aux monopoles qui abusent de leur pouvoir de marché », a déclaré Wright. « Cela permettra aux développeurs de toutes tailles de contester plus facilement ces pratiques néfastes et de demander un soulagement des représailles, que ce soit lors d’un litige ou simplement parce qu’ils ont osé parler. »

Le directeur juridique de Spotify, Horacio Gutierrez, a également fait l’éloge du projet de loi dans un communiqué.

« Ces plates-formes contrôlent plus que jamais le commerce, l’information et la communication, et le pouvoir qu’elles exercent a d’énormes implications économiques et sociétales », a-t-il déclaré. « C’est pourquoi nous exhortons le Congrès à adopter rapidement l’Open App Markets Act. En l’absence d’action, nous pouvons nous attendre à ce qu’Apple et d’autres continuent de modifier les règles en faveur de leurs propres services, et causent davantage de préjudices aux consommateurs, aux développeurs et à l’économie numérique. « 

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REGARDER: Le combat d’Apple avec Epic Games fait partie d’une bataille antitrust plus large