L’enquête sur la concurrence de l’Autorité de la concurrence et des marchés (CMA) a été lancée en janvier 2021, craignant que les propositions n’entraînent une concentration encore plus grande des dépenses publicitaires en ligne sur Google, affaiblissant la concurrence et nuisant ainsi aux consommateurs qui finissent par payer le coût de la publicité en ligne. L’AMC craignait également que les propositions ne compromettent la capacité des éditeurs en ligne, tels que les journaux, à générer des revenus et à continuer de produire un contenu de valeur à l’avenir – réduisant ainsi le choix du public en matière de sources d’information.

Les engagements finaux acceptés par la CMA aujourd’hui sont le résultat d’une enquête approfondie et d’un engagement approfondi avec Google et les acteurs du marché, y compris 2 consultations publiques formelles. Ils répondent aux préoccupations de la CMA en matière de concurrence et Google a également déclaré que les engagements seraient déployés à l’échelle mondiale.

L’AMC travaille en étroite collaboration avec le Bureau du commissaire à l’information (ICO) pour superviser l’élaboration des propositions, afin qu’elles protègent la vie privée sans restreindre indûment la concurrence et nuire aux consommateurs.

Tu peux lire la liste complète des engagements mais ils comprennent :

• Implication de la CMA et de l’ICO dans le développement et le test des propositions de Privacy Sandbox, afin de s’assurer qu’elles obtiennent des résultats efficaces pour les consommateurs afin de protéger à la fois la concurrence et la vie privée ;

• Google s’engagera dans un processus plus transparent que celui initialement proposé, y compris l’engagement avec des tiers et la publication des résultats des tests, avec la possibilité pour le CMA d’exiger que Google traite les problèmes soulevés par le CMA ou des tiers ;

• Google ne supprimera pas les cookies tiers tant que l’AMC ne sera pas convaincue que ses problèmes de concurrence ont été résolus. Si la CMA n’est pas convaincue que ses problèmes de concurrence ont été résolus, elle peut prendre d’autres mesures (c’est-à-dire rouvrir son enquête, imposer des mesures provisoires ou prendre une décision) ;

• Engagements à restreindre le partage de données au sein de son écosystème pour s’assurer qu’il ne prend pas d’avantage sur ses concurrents lorsque les cookies tiers sont supprimés ; et des engagements à ne pas privilégier ses services publicitaires ;

• Un administrateur de surveillance sera nommé pour travailler aux côtés de la CMA afin de s’assurer que les engagements sont contrôlés efficacement et que Google respecte ses obligations. Cette nomination devrait intervenir prochainement.

Google a publié aujourd’hui un article de blog sur ses obligations au titre des engagements et sur la prochaine phase de développement de la Privacy Sandbox.

Google a fourni plus de détails sur le processus qu’il suivra pour s’engager avec des tiers.

Andrea Coscelli, directrice générale de l’AMC, a déclaré :

Notre intervention dans cette affaire démontre notre engagement à protéger la concurrence sur les marchés numériques et notre rôle mondial dans la formation du comportement des entreprises technologiques de pointe.

Les engagements que nous avons obtenus de Google favoriseront la concurrence, contribueront à protéger la capacité des éditeurs en ligne à collecter des fonds grâce à la publicité et à protéger la vie privée des utilisateurs.

Bien qu’il s’agisse d’une étape importante, nous ne nous faisons aucune illusion sur le fait que notre travail est terminé. Nous entrons maintenant dans une nouvelle phase où nous garderons un œil attentif sur Google alors qu’il continue à développer ces propositions.

Nous collaborerons avec tous les acteurs du marché dans ce processus, afin de nous assurer que Google tient compte des préoccupations et des suggestions soulevées.

La CMA a sécurisé une série de mécanismes dans les engagements qui sont conçus pour obliger Google à rendre des comptes.

Ceux-ci inclus:

• Supervision CMA de la conception des tests de remplacement des cookies tiers et d’autres propositions de Privacy Sandbox

• Une période d’attente d’au moins 60 jours avant que Google ne procède au retrait des cookies tiers, pendant laquelle l’AMC et Google s’efforceront de résoudre tout problème de concurrence restant

• Un mécanisme permettant à Google de résoudre sans délai les préoccupations soulevées par l’AMC.

La CMA peut rouvrir son enquête sur la loi de 1998 sur la concurrence et imposer des mesures provisoires à l’avenir si nécessaire.

Les engagements prendront fin six ans à compter du 11 février 2022, à moins qu’ils ne soient libérés à une date antérieure conformément à l’article 31A(4) de la loi de 1998 sur la concurrence.

Notes aux éditeurs

1. Plus d’informations sont disponibles sur la page de cas pour ‘Enquête sur les modifications du navigateur ‘Privacy Sandbox’ de Google’.

2. Ceci est une preuve supplémentaire du partenariat de collaboration entre la CMA et l’ICO, et de la relation étroite entre les intérêts de la concurrence et la protection des données. L’ICO et la CMA ont publié un déclaration commune sur la relation entre les objectifs de la concurrence et la protection des données en mai 2021. Dans sa décision publiée aujourd’hui, la CMA a précisé comment elle entend consulter l’ICO sur les aspects des propositions liés à la protection des données. Le 25 novembre 2021, l’ICO a publié un avis qui fait référence à l’enquête de l’AMC

3. Le gouvernement a proposé de créer, au sein de la CMA, une unité statutaire des marchés numériques (DMU) chargée de superviser un nouveau régime réglementaire pour les entreprises numériques les plus puissantes, de promouvoir une concurrence et une innovation accrues sur ces marchés et de protéger les consommateurs et les entreprises contre les pratiques déloyales. Le gouvernement analyse actuellement les réponses à une consultation sur les pouvoirs du DMU. Alors que le rôle de suivi de la mise en œuvre de tout engagement incomberait à la CMA pendant leur durée, à moyen terme, la mise en place de la DMU pourrait fournir un cadre approprié pour la surveillance et le contrôle réglementaires.

4. L’AMC n’a pas l’intention de publier les réponses aux consultations, mais les informations contenues dans les réponses ont été résumées de manière anonyme dans la décision.

5. Pour les demandes des médias, contactez le service de presse du CMA au 020 3738 6460 ou press@cma.gov.uk.