SPRINGFIELD – Deux projets de loi en instance à l’Assemblée générale de l’Illinois limiteraient la capacité des géants de la technologie comme Apple et Google à dicter la manière dont les transactions sont effectuées et le montant de la réduction qu’ils reçoivent de ces transactions, lorsque les consommateurs effectuent certains types d’achats à l’aide d’un smartphone. applications.
S’il est adopté, le projet de loi ferait de l’Illinois le premier État à réglementer ce segment de l’industrie du commerce électronique, mais un projet de loi plus large est également en attente au Congrès, où il semble bénéficier d’un soutien bipartite.
Actuellement, les développeurs d’applications paient à l’App Store d’Apple et au Play Store de Google une redevance annuelle pour distribuer leurs applications sur ces plates-formes. En outre, Apple et Google prélèvent un pourcentage de commission sur ce que l’on appelle les transactions « uniquement numériques » comme les services de rencontres, le journalisme ou la musique numérique – celles qui n’impliquent pas l’achat de biens ou de services physiques.
Ces commissions s’élèvent à 15% de la transaction sur le premier million de dollars de ventes et à 30% de toutes les transactions au-delà.
« J’étais là dans l’industrie technologique la dernière fois que le gouvernement américain a poursuivi un monopole technologique majeur avec l’affaire (ministère de la Justice de 2001) contre Microsoft », a déclaré David Heinemeier Hansson, PDG et cofondateur de la société de logiciels basée à Chicago. Camp de basea déclaré mardi une commission sénatoriale.
« Ce que font Apple et Google aujourd’hui fait que ce que Microsoft faisait alors ressemble à un jeu d’enfant », a-t-il déclaré. « Au sommet de sa puissance et de son arrogance, Microsoft n’a même jamais pensé pouvoir imposer une taxe sur tous les logiciels fonctionnant sur le système d’exploitation Windows. Mais c’est là où nous en sommes aujourd’hui, Apple et Google exigeant une réduction de 30 % des revenus pour une part toujours croissante des transactions sur leurs plateformes.
Deux projets de loi sont actuellement en instance à l’Assemblée générale, qui donneraient aux développeurs d’applications basés dans l’Illinois plus de contrôle sur leurs ventes d’applications, Projet de loi du Sénat 3417 et Projet de loi interne 4599créant la « Loi sur la liberté de souscrire directement ».
Cela interdirait aux grandes plates-formes de distribution d’applications telles que l’App Store et le Play Store d’exiger que les développeurs d’applications basés dans l’Illinois utilisent un système de paiement intégré particulier comme mode exclusif d’acceptation des paiements.
Cela interdirait également à ces magasins d’exiger que les clients de l’Illinois utilisent ces systèmes de paiement intégrés pour télécharger ou acheter une application, et cela leur interdirait d’exercer des représailles contre les développeurs ou les utilisateurs d’applications basés dans l’Illinois pour avoir utilisé un système de paiement intégré différent.
Le projet de loi ne s’appliquerait pas à certaines plates-formes de distribution d’applications «spéciales», notamment celles conçues pour les consoles de jeux, les lecteurs de musique et les agences de sécurité publique.
Mark Buse, responsable des relations gouvernementales pour Groupe de correspondanceles créateurs de Tinder et d’autres applications de rencontres en ligne, a déclaré que son entreprise avait versé à Apple et Google 550 millions de dollars de frais l’année dernière, de l’argent qui, selon lui, sort finalement des poches des consommateurs.
« C’est de l’argent que nous pourrions réinvestir dans la technologie, embaucher des employés, mettre des employés sur le terrain dans l’Illinois et offrir aux consommateurs des prix plus bas », a-t-il déclaré.
Les responsables de l’industrie, cependant, ont fait valoir que les consommateurs avaient en fait le choix des méthodes de paiement et que les développeurs d’applications avaient des options pour distribuer leurs logiciels.
Carl Szabo, vice-président et avocat général de NetChoiceune association professionnelle qui promeut la liberté d’expression et la libre entreprise sur Internet, a noté mercredi lors d’une audition en commission de la Chambre que des entreprises telles que Netflix et Spotify exigent de leurs utilisateurs qu’ils se rendent directement sur les sites Web de leur entreprise pour s’inscrire à des services et donc payer Apple et Google pas de frais de commission pour la distribution de leurs applications.
« Simultanément, Match Group par exemple, vous pouvez en fait marcher dans la rue jusqu’à CVS en ce moment, aller acheter une carte-cadeau pour Match and Tinder et tous les services qu’ils fournissent », a-t-il déclaré. « Donc, l’idée qu’il n’y a qu’une seule forme de paiement ne correspond pas à la réalité. »
Montana Williams, directrice des politiques publiques d’État et locales pour le Chambre du progrèsun groupe commercial qui représente les entreprises technologiques, a également déclaré que le projet de loi violerait la clause commerciale de la Constitution américaine, qui donne au Congrès le pouvoir exclusif de réglementer le commerce interétatique.
« Étant donné qu’Apple et les App Stores de Google ne sont pas limités aux lois des États, l’État de l’Illinois n’a pas le pouvoir de réglementer ces transactions interétatiques », a-t-elle déclaré au comité de la Chambre.
Aucun des deux comités n’a pris de mesures sur les projets de loi et les partisans ont déclaré mercredi que des amendements techniques étaient nécessaires avant qu’ils ne soient prêts à être envoyés à l’ensemble de la Chambre et du Sénat.