L’Union européenne a approuvé deux nouveaux textes législatifs qui devraient bouleverser le fonctionnement des services et des plateformes en ligne dans la région, Apple et Google devant être parmi les plus touchés.
Le Parlement européen a maintenant adopté la loi sur les services numériques et la loi sur les marchés numériques, qui, ensemble, sont décrites comme le « premier règlement complet pour les plateformes en ligne dont nous dépendons tous dans nos vies ».
Les deux seront applicables dans l’ensemble de l’UE, y compris pour les entreprises non basées dans la région.
Initialement proposés en décembre 2020, les actes seront désormais formellement adoptés par le Conseil de l’Union européenne, puis publiés au Journal officiel. Elles entreront en vigueur 20 jours après leur publication, selon les estimations, à l’automne 2022.
La législation a une grande portée et touche tout, des services d’hébergement et d’intermédiaire, tels que les fournisseurs d’accès à Internet, aux marchés en ligne et aux « très grandes plateformes en ligne ».
Dans l’UE annonce, Margerethe Vestager – vice-présidente exécutive pour une Europe adaptée à l’ère numérique – a déclaré: « Les grandes plateformes devront s’abstenir de promouvoir leurs propres intérêts, partager leurs données avec d’autres entreprises, permettre plus de magasins d’applications. Parce qu’avec la taille vient la responsabilité – en tant que grande plate-forme, il y a des choses que vous devez faire et des choses que vous ne pouvez pas faire.
Thierry Breton, commissaire chargé du marché intérieur, a ajouté: « Il y a dix ans, une page a été tournée sur les banques « trop grandes pour faire faillite ». Maintenant, avec DSA et DMA, nous tournons la page des plateformes ‘too big to care’. »
Comment cela affecte-t-il l’industrie du jeu ?
L’impact total sur les sociétés de jeux vidéo reste à déterminer, mais il convient de noter en particulier l’effet attendu sur Apple et Google, qui ont tous deux défendu leurs écosystèmes mobiles contre une variété de poursuites et d’enquêtes antitrust au cours des dernières années.
« Il y a dix ans, une page a été tournée sur les banques « trop grandes pour faire faillite ». Maintenant, avec DSA et DMA, nous tournons la page des plateformes ‘too big to care’ »
Thierry Breton, Commission européenne
Comme couvert plus tôt cette année, la loi sur les marchés numériques obligera, entre autres, les détenteurs de plates-formes à permettre aux utilisateurs de charger des applications et d’installer des logiciels par des moyens autres que les magasins officiels.
Cela empêchera également les détenteurs de plates-formes comme Apple et Google de bloquer les paiements via des systèmes tiers afin de s’assurer qu’ils reçoivent leur commission sur toutes les transactions, qui est généralement de 30%.
Les deux règles répondent à certaines des questions soulevées par Epic Games dans ses nombreux procès contre Apple et Google. Le développeur Fortnite a été largement vaincu en est Affaire judiciaire américaine de 2020; c’est la seule victoire — la décision qui Apple doit abandonner ses pratiques anti-direction — a été arrêté tandis que la firme iOS continue de faire appel de la décision.
La loi sur les marchés numériques expliquée
Le DMA est un ensemble de règles et de règlements spécifiquement destinés aux grandes plateformes en ligne que l’UE considère comme un « gardien ».
Un gardien est une entreprise qui :
- a une « position économique forte » et un « impact significatif » sur le marché intérieur de l’UE
- a une « position d’intermédiation forte », ce qui signifie qu’il relie un grand nombre d’entreprises à un large public
- a ou aura une « position bien établie et durable sur le marché », ce qui signifie qu’il répond aux deux critères ci-dessus pendant trois exercices consécutifs
Une fois que la DMA sera en vigueur, la Commission européenne évaluera quelles entreprises se qualifient en tant que gardiens, un processus qui impliquera que les entreprises soumettent des informations indiquant si elles répondent ou non aux critères.
Si une entreprise est désignée comme gardienne, elle aura six mois pour se conformer aux nouvelles règles.
La non-conformité peut entraîner des amendes allant jusqu’à 10 % du chiffre d’affaires annuel mondial de l’entreprise, allant jusqu’à 20 % pour les infractions répétées et des astreintes allant jusqu’à 5 % du chiffre d’affaires quotidien mondial de l’entreprise.
Parmi les choses à faire et à ne pas faire pour les gardiens, les plus pertinentes pour l’industrie du jeu – et en particulier des entreprises comme Apple et Google – sont:
- Ils devoir permettre aux utilisateurs d’installer des applications ou des magasins d’applications tiers qui utilisent ou interagissent avec le portailsystème d’exploitation du gardien
- Ils devoir permettre aux utilisateurs de désinstaller facilement les applications préinstallées ou de modifier les paramètres par défaut sur les systèmes d’exploitation, les assistants virtuels et les navigateurs Web qui les dirigent vers les propres produits et services du gardien
- Ils devoir permettre aux entreprises qui utilisent la plate-forme du gardien de promouvoir des offres externes et de conclure des contrats avec des clients extérieurs à la plate-forme
- Ils ne doit pas exiger des développeurs d’applications qu’ils utilisent certains services fournis par le gardien, tels que les systèmes de paiement, afin que leur logiciel apparaisse dans la boutique d’applications du gardien
- Ils ne doit pas utiliser toutes les données pour les utilisateurs professionnels qui sont en concurrence avec eux ou leur propre plate-forme
Sur son site Web, l’Union européenne a déclaré que la DMA « vise à empêcher les gardiens d’imposer des conditions injustes aux entreprises et aux utilisateurs finaux et à assurer l’ouverture de services numériques importants ».
La Loi sur les services numériques expliquée
La DSA a un mandat beaucoup plus large étant donné qu’elle s’adresse à toutes les entreprises, des fournisseurs d’accès à l’internet et des bureaux d’enregistrement de noms de domaine aux très grandes plateformes en ligne (classées comme celles qui ont « un impact sociétal et économique significatif » et au moins 45 millions d’utilisateurs dans l’UE).
Les entreprises touchées comprendront les marchés en ligne, les magasins d’applications et les plateformes de médias sociaux.
Les nouvelles règles sont axées sur la protection des utilisateurs contre les contenus illicites, l’amélioration des processus de signalement et l’octroi aux utilisateurs de droits nouveaux et étendus en matière de plaintes.
Il interdit également certains types de publicité ciblée sur les plateformes en ligne; par exemple, cibler des enfants ou utiliser des catégories spéciales de données personnelles – telles que l’origine ethnique, l’orientation sexuelle ou les opinions politiques – pour atteindre certains publics.
La loi sur les services numériques a été conçue en pleine conformité avec les règles existantes, telles que le RGPD et la directive ePrivacy, pour protéger les données personnelles.
Les entreprises et les plateformes concernées par la DSA qui ne s’y conforment pas s’exposeront à des sanctions, y compris des amendes financières, et dans les cas les plus graves, seront condamnées à une amende pouvant aller jusqu’à 6% de leur chiffre d’affaires mondial.