Les États membres de l’UE sont prêts à soutenir un primaire attribution à la radiodiffusion de la bande UHF inférieure à 700 MHz à la CMR-23. C’est probablement la position adoptée la semaine dernière par le Conseil de l’UE dans une décision contraignante prise en amont de la Conférence mondiale des radiocommunications de l’UIT, qui se tiendra en novembre à Dubaï. La même semaine, l’organisme de coordination des régulateurs européens du spectre, le CEPTa adopté une proposition qui soutient une secondaire attribution aux services mobiles dans la même bande, avec une éventuelle mise à niveau vers une attribution primaire à la CMR-31 sur la base d’une évaluation de la situation dans l’intervalle.

L’utilisation future de la bande UHF entre 470 et 694 MHz dans la Région 1 de l’UIT (Europe, Afrique et Moyen-Orient) est l’un des sujets les plus controversés abordés lors de la CMR-23. C’est la seule bande harmonisée pour la télévision numérique terrestre (TNT) et elle est également utilisée par les microphones sans fil (audio PMSE*), indispensables aux industries de la création et de la production de contenus.

L’industrie mobile a exercé de fortes pressions pour ajouter du spectre UHF à celui déjà alloué à la 4G/5G, c’est-à-dire les bandes 900, 800 et 700 MHz. Des études de l’UER ont montré que ces deux services – mobile et radiodiffusion – ne peuvent pas partager le spectre sans se causer des interférences.

Les propositions de l’UE et de la CEPT visent à maintenir l’attribution primaire de la bande inférieure à 700 MHz à la radiodiffusion au moins jusqu’en 2031, reconnaissant l’importante valeur publique de la TNT et du PMSE. Bien que la situation varie d’un pays à l’autre, la TNT touche plus de 250 millions de citoyens européens, offrant ainsi à tous des contenus médiatiques gratuits. Avoir un accès principal au groupe est également crucial pour permettre une innovation continue. La communauté de la radiodiffusion a standardisé le système de diffusion 5G, qui cible la distribution de contenu multimédia linéaire gratuit sur les appareils mobiles (smartphones, tablettes, voitures). La diffusion 5G est conçue pour utiliser la bande 470-694 MHz aux côtés de la TNT et du PMSE sans nécessiter de modifications réglementaires.

Radiodiffuseurs et autres

Les radiodiffuseurs européens, représentés par l’UER, soutenir une position de « pas de changement » aux allocations actuelles dans la bande 470-694 MHz, estimant que la TNT et PMSE devront conserver l’accès à la bande bien au-delà de 2030 dans la plupart des pays européens. Ce poste est également occupé par deux organisations régionales clés, la ATU (Union Africaine des Télécommunications)qui comprend 51 pays, et RCC (Commonwealth régional dans le domaine des communications), avec 12 pays. La seule organisation régionale qui soutient formellement un co-primaire l’attribution mobile au sein de la bande considérée est l’ASMG (Arab Spectrum Management Group) qui regroupe 22 pays.

Cette diversité de positions parmi les organisations régionales indique que les négociations visant à parvenir à un consensus sur ce point de l’ordre du jour de la CMR-23 seront complexes. L’UER et ses membres participeront à la conférence et veilleront à ce que l’intérêt public soit protégé dans ces négociations.

* Réalisation de programmes et d’événements spéciaux