Un projet de loi consacré au rouble numérique a été déposé à la Douma d’Etat, la chambre basse du parlement russe. La législation introduit des règles déterminant comment la nouvelle forme d’autorisation nationale sera émise et modifie une série d’actes juridiques pour faciliter sa mise en œuvre.
La Banque de Russie sera l’unique opérateur de la plateforme numérique du rouble
Un groupe de législateurs russes, dirigé par le président du comité du marché financier Anatoly Aksakov, a soumis un projet de loi sur le rouble numérique, la monnaie numérique de la banque centrale (CBDC) frappée par l’autorité monétaire russe. Le document propose des modifications législatives destinées à créer les conditions de son introduction.
Selon les notes explicatives du projet de loi, citées par la page cryptographique du portail d’informations commerciales russe RBC, son objectif principal est de développer l’infrastructure de paiement nécessaire pour le rouble numérique. Selon les sponsors, cela fournirait aux citoyens, aux entreprises et à l’État russes un accès à des transferts d’argent rapides, pratiques et peu coûteux.
La proposition vise à modifier plusieurs lois existantes telles que la loi sur « Sur le système national de paiement » à laquelle les membres de la Douma veulent ajouter des définitions relatives à la CBDC. Les nouvelles dispositions attribuent à la Banque de Russie le rôle d’opérateur unique de la plateforme CBDC. Ils établissent également les procédures d’ouverture de portefeuilles pour le rouble numérique et d’accès à sa plateforme.
Un amendement à la loi «sur la réglementation et le contrôle des devises» garantit le statut du rouble numérique en tant que monnaie de la Fédération de Russie et définit les CBDC émises par les banques centrales d’autres pays comme des devises étrangères.
Les modifications apportées à la loi fédérale « sur les données personnelles » permettent à la banque centrale de Russie de traiter des informations personnelles sans obtenir le consentement et sans qu’il soit nécessaire de notifier à l’avance l’autorité russe chargée de protéger les droits des sujets des données personnelles.
La Banque centrale de Russie a présenté le concept de sa monnaie numérique en octobre 2020 et finalisé son prototype de plateforme en décembre 2021. La phase pilote a été lancée en janvier de cette année. En mai, l’autorité monétaire a annoncé son intention de commencer les tests avec des transactions et des clients réels en avril 2023.
En juin, au milieu des sanctions occidentales croissantes imposées contre l’invasion militaire de l’Ukraine par Moscou, le régulateur a annoncé qu’il accélérait le calendrier du projet, visant un lancement complet en 2024. Plus d’une douzaine de banques russes et d’autres institutions financières participent actuellement aux essais.
Pensez-vous que la Russie se prépare à lancer son rouble numérique plus tôt que prévu initialement ? Dites-nous dans la section commentaires ci-dessous.
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