(7 octobre 2022) Depuis le 15 août 2022, il y a un moratoire en Indonésie sur la délivrance de nouvelles licences d’échange de crypto. Le moratoire a été mis en place par la Commodity Futures Trading Regulatory Agency (Badan Pengawas Perdagangan Berjangka Komoditi ou « Bappebti”), qui relève du ministère du Commerce et est l’organisme de réglementation des crypto-monnaies et des actifs cryptographiques, par le biais de la lettre circulaire n ° 208/BAPPEBTI/SE/08/2022 sur la suspension de la délivrance des licences d’enregistrement pour les candidats commerçants physiques d’actifs cryptographiques ( « Lettre circulaire”).

La lettre circulaire prévoit que Bappebti n’accepte plus les demandes d’enregistrement des candidats commerçants physiques Crypto Asset (Calon Pedagang Fisik Aset Crypto) ou la délivrance de licences pour les candidats commerçants physiques de crypto-actifs (ou les futurs échanges de crypto) en Indonésie. La lettre circulaire n’indique pas quand le moratoire devrait être levé.

Activité de négociant en actifs cryptographiques

Règlement Bappebti n° 8 de 2021, daté du 29 octobre 2021, concernant les lignes directrices pour l’organisation d’un marché d’échange physique de crypto-actifs sur la bourse à terme (« Bappebti Reg. 8/2021”) » exige qu’une entreprise obtienne une licence de négociant physique d’actifs cryptographiques sous la forme d’une approbation de négociant physique d’actifs cryptographiques de Bappebti pour s’engager dans des activités en tant que négociant physique d’actifs cryptographiques (également connu sous le nom d’échange de crypto). Le processus d’octroi de licences en vertu du règlement implique de remplir les exigences en matière de capitalisation, de main-d’œuvre, de technique et d’adhésion à la Bourse à terme (Bursa Berjangka) et la Futures Clearing Agency (Lembaga Kliring Berjangka).

Cependant, comme l’infrastructure de la bourse à terme et de l’agence de compensation à terme n’a pas encore été établie, en leur absence, Bappebti Reg. 8/2021 nécessite les deux existant et nouveau Les sociétés Crypto Asset Physical Trader sont les premières à demander l’enregistrement pour obtenir une licence de candidat Crypto Asset Physical Trader. Une inscription réussie permet aux entreprises de faire des affaires avant d’obtenir la licence Crypto Asset Physical Trader.

Une fois que la bourse à terme et l’agence de compensation à terme ont été créées, les nouvelles sociétés de négociant physique de crypto-actifs peuvent demander directement la licence de négociant physique sans avoir à s’inscrire au préalable en tant que candidat. Les entreprises qui ont déjà obtenu une licence de candidat Crypto Asset Physical Trader doivent présenter une nouvelle demande au responsable de Bappebti pour devenir un Crypto Asset Physical Trader. Ce processus de nouvelle demande doit être lancé au plus tard un mois à compter de la création de la bourse à terme et de l’agence de compensation à terme, conformément au mandat de Bappebti Reg. 8/2021.

À quoi s’attendre

Depuis l’introduction du moratoire, il y a eu des spéculations selon lesquelles Bappebti rédige un nouveau règlement pour les commerçants et candidats physiques de crypto-actifs qui pourrait être publié d’ici la fin de 2022 et pourrait modifier Bappebti Reg. 8/2021 (le « Projet de règlement”).

Le 20 septembre 2022, le vice-ministre du commerce et le chef par intérim du Bappebti ont participé à une réunion de travail avec la Commission VI du Conseil représentatif du peuple («RMR”). La Commission VI est la commission DPR pour l’industrie, l’investissement et la concurrence commerciale. Au cours de la réunion de travail, le DPR a reçu une explication du vice-ministre du commerce sur les mesures prises par Bappebti pour renforcer la réglementation du commerce numérique des actifs cryptographiques, la protection des investisseurs/clients sur les échanges d’actifs cryptographiques, les accords d’experts-conseils et le les échanges cryptographiques eux-mêmes.

Bappebti a relayé ses différents plans pour aller de l’avant, notamment les suivants :

• Bappebti prévoit de fournir des notations pour les commerçants/échanges physiques de crypto-actifs en Indonésie auxquels le public peut se référer avant d’effectuer une transaction.
• Les commerçants physiques de crypto-actifs devront obtenir la certification ISO 27001 pour les normes de sécurité de la gestion de l’information.
• Au moins les deux tiers des membres du conseil d’administration et du conseil des commissaires de Crypto Asset Physical Traders devront être citoyens indonésiens et être domiciliés en Indonésie.
• Pour sécuriser les fonds des clients, Bappebti peut exiger que les actifs cryptographiques soient stockés à 100 % par des tiers ou des institutions de compensation à terme. Nous comprenons que les tiers désignent ici les dépositaires d’actifs cryptographiques ou l’agence de compensation des contrats à terme.
• Bappebti a l’intention d’augmenter le capital minimum requis pour les commerçants physiques de crypto-actifs de 50 milliards IDR à 100 milliards IDR, compte tenu de l’ampleur de l’activité et des actifs nets. Cependant, il n’est pas clair si ce changement s’appliquerait à la fois aux commerçants physiques de crypto-actifs et aux candidats.
• Les commerçants physiques de crypto-actifs peuvent être tenus d’effectuer un nombre minimum de transactions mensuelles, avec des sanctions pour ne pas avoir atteint le minimum.

Notez que tous les points ci-dessus peuvent changer ou être supprimés, en attendant la publication d’un nouveau règlement.