Ils voient les nouvelles exigences de déclaration comme potentiellement préjudiciables à la viabilité économique des marchés de la crypto-monnaie, qui ont connu une expansion rapide du nombre de nouveaux utilisateurs pendant la pandémie.

Compte tenu des nouvelles recettes fiscales qui pourraient être en jeu et des progrès réalisés sur le projet de loi, beaucoup doutent que le libellé sera éliminé, ils se concentrent donc sur les efforts pour apporter ce qu’ils considèrent comme des améliorations.

Des groupes de l’industrie, dont la Blockchain Association, Coin Center et l’Association for Digital Asset Markets, ont exprimé leur opposition aux exigences dans des déclarations jeudi, en prenant particulièrement note des dispositions de la version préliminaire qui pourraient conduire à cibler des utilisateurs individuels.

Perianne Boring, fondatrice et présidente de la Chambre de commerce numérique, a déclaré vendredi dans une interview que son groupe proposait de modifier le libellé du projet de loi pour « resserrer la définition » de ce qui constitue une activité de courtage afin d’exclure les plateformes d’intelligence artificielle ou les émetteurs commerciaux.

« L’idée d’insérer cela dans un mandat du Congrès ou en tant que générateur de revenus pour quelque chose de complètement indépendant, n’est pas le moyen préféré ou le bon moyen d’obtenir la meilleure politique », a déclaré Boring, notant que l’ADAM et d’autres ont demandé à plusieurs reprises pour plus de conseils de l’IRS sur la façon d’appliquer les lois existantes.

La PDG d’ADAM, Michelle Bond, a déclaré qu' »il est extrêmement important que l’industrie soit à la table pour fournir une assistance technique aux propositions de cette ampleur ».

La conformité fiscale est considérée comme un problème majeur avec les crypto-monnaies, et les législateurs ont faim des 28 milliards de dollars que leurs propositions devraient lever pour aider à financer leurs plans de dépenses onéreux.

La question est complexe et peut affecter le droit bancaire et le droit des valeurs mobilières. Il traverse également les juridictions du Congrès, des commissions fiscales aux panels bancaires.

La décision de renforcer les exigences de déclaration des crypto-monnaies intervient après que les républicains ont mis fin à un plan visant à renforcer l’application de l’IRS en augmentant considérablement le budget de l’agence – quelque chose que les démocrates devraient s’attaquer dans un paquet de rapprochement fiscal distinct.

Le commissaire de l’IRS, Charles Rettig, a demandé à plusieurs reprises aux législateurs plus de pouvoir pour améliorer la conformité fiscale dans le secteur des crypto-monnaies, où de nombreux acteurs du marché ne sont pas conscients de leurs obligations ou trichent carrément.

Bien que les responsables de l’industrie s’engagent à combattre les propositions, ils devront probablement faire face à une bataille difficile.

Le plan se dirige vers un vote rapide au Sénat, et les législateurs seront réticents à faire un trou dans la proposition d’infrastructure après avoir lutté pendant des semaines sur la façon de couvrir le coût du plan.

Le fait que peu de législateurs comprennent les crypto-monnaies et leur relation avec les impôts signifie que tout effort de lobbying nécessitera une campagne éducative majeure. Le membre le plus expert du Congrès sur la question, le sénateur Rob Portman (R-Ohio), se trouve être l’un des principaux auteurs du paquet d’infrastructures plus large.

Une grande partie de la proposition est conçue pour reproduire le régime de déclaration imposé lorsque les gens vendent des actions dans des sociétés comme Apple ou Ford.

Les courtiers seraient tenus de déclarer la soi-disant base des personnes, ou le prix auquel ils ont acheté des crypto-monnaies, ainsi que leurs produits bruts, ce qui faciliterait grandement le calcul de leurs factures d’impôt. Des études ont depuis longtemps montré que lorsque les gens savent que quelqu’un d’autre déclare indépendamment leurs revenus à l’IRS, ils sont beaucoup moins susceptibles de contourner les obligations fiscales.

Les législateurs veulent aussiinclure des dispositions anti-blanchiment d’argent recherchées par le département du Trésor qui exigeraient que les transactions d’une valeur de plus de 10 000 $ soient déclarées au gouvernement.

Dans les coulisses, les législateurs ont débattu d’un langage qui élargirait la définition de courtier pour inclure les échanges décentralisés, sans intermédiaires traditionnels, et les transactions peer-to-peer, bien que certains disent que le langage de la proposition est suffisamment large pour en englober d’autres comme la crypto-monnaie. mineurs.

« L’extension de la définition de » courtier « est une surprise », a déclaré Lisa Zarlenga, associée du cabinet Steptoe & Johnson LLP qui travaille sur les questions fiscales liées aux crypto-monnaies.

Autre source de discorde : des dispositions qui pourraient potentiellement aller au-delà des crypto-monnaies vers d’autres types d’actifs numériques comme les jetons non fongibles.

Le département du Trésor avait déjà travaillé sur des règles visant à renforcer les exigences de déclaration des courtiers comme Coinbase, mais le fait d’avoir l’imprimatur du Congrès aiderait à éviter toute contestation juridique potentielle de l’autorité de l’agence à émettre de nouvelles réglementations.

Les responsables de l’industrie promettent de se battre.

La directrice exécutive de la Blockchain Association, Kristin Smith, a exprimé sa frustration face à la ruée de dernière minute pour rédiger la législation, affirmant qu’elle pourrait imposer de nouvelles exigences à « toutes sortes d’acteurs différents de l’écosystème ».

« Nous pensons que cela aurait pour effet de conduire potentiellement beaucoup de ces acteurs, entreprises et individus impliqués dans la crypto à l’étranger et d’étouffer vraiment l’innovation dans cet espace ici aux États-Unis », a-t-elle déclaré.

Bien que le plan soit censé lever 28 milliards de dollars, c’est très incertain et l’estimation a immédiatement fait sourciller.

Alors que les prévisionnistes budgétaires du Congrès peuvent prédire avec confiance le coût des changements fiscaux similaires à ceux que les législateurs ont apportés auparavant – comme l’élargissement du crédit d’impôt pour enfants – ils ont invariablement plus de mal pour des propositions politiques plus novatrices.

Les crypto-monnaies présentent un défi particulièrement difficile car leurs évaluations peuvent fluctuer énormément, il est difficile de savoir combien de personnes achètent et vendent les actifs, et les prévisionnistes doivent faire des estimations sur les taux d’imposition qu’ils paient probablement.