Les tergiversations américaines dans la création de règles claires pour les crypto-monnaies placent les pays européens aux commandes pour décider des réglementations mondiales alors que les plus grandes économies du monde se préparent à recevoir des recommandations sur la manière de procéder.
Le Conseil de stabilité financière (FSB) devrait publier mercredi ou jeudi de nouveaux plans sur la réglementation mondiale de la cryptographie qui pourraient affecter la façon dont le Groupe des 20 pays aborde la finance décentralisée en réorganisant les anciennes politiques ou en créant un système entièrement nouveau. Bien qu’il dispose de modèles solides en Europe, l’objectif du Trésor américain de diriger le développement du développement des actifs numériques peut être frustré par l’incapacité du Congrès à adopter des lois définissant clairement les règles du marché national de la cryptographie.
Le FSB travaille sur des recommandations depuis juillet sur la manière dont les pays du G-20 – 19 grands pays industriels et en développement plus l’Union européenne – devraient réglementer la cryptographie. Ses propositions, présentées aux responsables des finances et aux banquiers centraux du groupe, devaient inclure des règles pour les monnaies numériques, les pièces stables et les entreprises fournissant des services au nouveau secteur financier.
Alors que certains des pays du G-20 ont déjà mis en place des règles strictes, les États-Unis n’ont pas promulgué de lois sur la cryptographie, laissant aux organismes de réglementation le soin d’interpréter ce qui est autorisé par la législation actuelle.
« Vous avez des juridictions avant-gardistes comme l’Europe et la Suisse, par exemple, qui sont très claires sur les différents types d’actifs cryptographiques », déclare Gilbert Verdian, PDG de Quant
QN
MiCA – le règlement sur les marchés des crypto-actifs – a été approuvé par le Conseil européen le 5 octobre. Les dispositions, qui entrent en vigueur en 2024, protégeaient généralement les investisseurs au détriment de la confidentialité et de la décentralisation.
La situation de l’UE contraste avec celle des États-Unis, où deux projets de loi qui codifieraient la réglementation de la cryptographie semblent bloqués au Congrès, et des règles sont élaborées par la Commodities Futures Trading Commission et la Securities and Exchange Commission, qui se disputent le pouvoir de surveillance. .
« Il y a un manque de directives réglementaires, il y a un manque d’adoption par le gouvernement », déclare Jeremy Sheridan, vice-président des affaires réglementaires chez le dépositaire de crypto PrimeTrust à Las Vegas. « Et je pense que cela va être très, très limitant pour les États-Unis non seulement du point de vue de l’économie, mais même du point de vue de l’innovation, du point de vue du développement, du point de vue de l’éducation, je pense que tout va continuer à se déplacer à l’international si nous n’adoptez pas de la même manière des cadres réglementaires ici dans ce pays.
La situation frustre les ambitions américaines d’être un leader de la réglementation de la cryptographie. Le Trésor a déclaré en juillet qu’il prévoyait de « renforcer le leadership américain dans le système financier mondial et dans la compétitivité technologique et économique, notamment par le développement responsable des innovations de paiement et des actifs numériques ».
Les nouvelles règles européennes pour les stablecoins sont particulièrement strictes, et leur inclusion dans les propositions du FSB serait négative, selon Sheridan. « Je pense que les pièces stables doivent conserver leur véritable nature décentralisée, dit-il, ajoutant qu’il craint que le FSB ne suggère « trop de contrôle » qui empêcherait les « forces du marché libre » d’entrer « en jeu pour les pièces stables ».
Mardi, la commissaire européenne aux services financiers, Mairead McGuinness, a rencontré Patrick McHenry, un représentant républicain de Caroline du Nord, et la jeune sénatrice de New York, la démocrate Kirsten Gillibrand, pour les exhorter à poursuivre la législation sur la crypto américaine à la lumière du passage MiCA.
Pendant ce temps, le Japon a révisé ses lois concernant la cryptographie dans la loi sur les changes et la loi sur la prévention du transfert des produits du crime. Les modifications ont été apportées dans le but d’empêcher les criminels d’utiliser les échanges cryptographiques pour blanchir de l’argent. L’amendement obligera les échanges à divulguer les noms et adresses des clients lors des transferts et à appliquer des sanctions en cas de non-respect de cette obligation.
« Nous sommes au milieu de la transformation de l’argent », déclare Verdian, « et cela ne se produit que tous les 30 à 40 ans, lorsque le système financier a la possibilité d’évoluer pour quelque chose qui soit adapté pour les 30 à 40 prochaines années. L’intégration de l’intelligence dans les actifs numériques, dans les actifs traditionnels, tels que les titres, et aussi l’argent, est vraiment transformationnelle.