Un décret exécutif tant attendu de la Maison Blanche pourrait signaler plus de réglementation à l’horizon pour le marché canadien de la crypto-monnaie.
Le décret exécutif, annoncé le 9 mars, appelle plusieurs agences gouvernementales américaines, y compris celles qui régissent le commerce, la sécurité intérieure et le renseignement national, à prendre des mesures importantes pour développer un régime de réglementation de la cryptographie. Chaque agence est tenue de soumettre un rapport évaluant les implications de la crypto-monnaie sur ses opérations dans les 180 jours.
La commande, qui a provoqué une hausse de 9% du prix du bitcoin après une fuite de nouvelles de l’annonce en cours, appelle également à l’examen d’une monnaie numérique de la banque centrale américaine.
Les experts de l’industrie affirment que les mesures américaines pour réglementer le secteur démontrent une positivité générale envers la crypto-monnaie et la promesse d’une clarté juridique pour celle-cipeuvent, à leur tour, influer sur les exigences légales du Canada.
«Les organismes de réglementation agissent avec souveraineté, mais prennent les devants d’autres pays», a déclaré Phil Sham, cofondateur et chef de la direction d’Aquanow, une société d’actifs numériques basée à Vancouver.
Il s’attend à ce que les agences de sécurité ici suivent les régulateurs américains en fournissant plus de clarté qui permettront une plus grande innovation et adoption de la cryptographie.
Avec plus de clarté, les entreprises se sentiront plus à l’aise de s’établir au Canada et d’explorer de nouvelles technologies et de nouveaux modèles commerciaux sans crainte de représailles juridiques, a-t-il déclaré. Ce qui est également important, c’est ce que les États-Unis ne font pas : aller de l’avant avec une réglementation sévère qui pourrait créer un précédent négatif au Canada.
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La réglementation canadienne sur la cryptographie est assez progressive par rapport à certains autres pays. En conséquence, le Canada est devenu une plaque tournante pour de nombreuses entreprises qui exploitent la cryptographie par voie électronique et développent de nouvelles technologies numériques. En 2021, par exemple, la Commission des valeurs mobilières de l’Ontario a approuvé le premier FNB bitcoin à garde directe au monde de Purpose Investments, basé à Toronto.
Mais le Canada a également imposé des restrictions que d’autres pays n’ont pas, a déclaré M. Sham. Depuis l’été dernier, les entreprises détenant de la crypto-monnaie dans un portefeuille électronique pour un client sont tenues de s’inscrire auprès du Centre d’analyse des opérations et déclarations financières du Canada (CANAFE) et de déclarer leurs transactions. Certaines entreprises offrant des dérivés de crypto-monnaie, un type de sécurité, ont choisi de cesser leurs activités au Canada pour éviter le fardeau administratif de la réglementation, a-t-il déclaré.
Mais d’autres experts disent qu’une plus grande protection des consommateurs pourrait signifier une adoption plus rapide au Canada.
« Je suis convaincu que la cryptographie ne peut devenir courante que si elle est régie par une réglementation stricte », a déclaré Boris Wertz, fondateur de la société de capital-risque Version One Ventures LLC basée à Vancouver. « L’idée que cela puisse être le Far West sans lui n’est tout simplement pas réaliste. »
Actuellement, les investisseurs canadiens en cryptographie sont protégés par certaines des règles qui régissent les bourses. Mais les monnaies numériques ne sont pas couvertes par la Société d’assurance-dépôts du Canada, qui protège les dépôts bancaires.
La semaine dernière, les Autorités canadiennes en valeurs mobilières, le groupe de coordination des autorités provinciales et territoriales de réglementation des valeurs mobilières, ont exhorté les acheteurs potentiels de crypto à «se poser une série de questions» pour réduire le risque de pertes et éviter les arnaques aux crypto-investissements.
Les progrès américains en matière de réglementation de la cryptographie pourraient servir à dissiper une partie de l’incertitude entourant l’industrie ces derniers mois. Le conflit en Ukraine a soulevé d’autres questions sur la sanction des crypto-monnaies.
Au Canada, la crypto a récemment fait la une des journaux plus tôt cette année pour son rôle en permettant aux donateurs de contribuer aux manifestations contre les restrictions du COVID-19 à Ottawa, contournant les barrages routiers financiers traditionnels alors que les banques gelaient les comptes des personnes soupçonnées d’être impliquées.
Pourtant, d’autres experts affirment qu’un changement réglementaire substantiel au Canada pourrait encore être loin, malgré les mesures américaines.
« Je ne pense pas que cela va avoir un effet dramatique et soudain, car la réalité est au moins sur le front de la réglementation des valeurs mobilières, nos régulateurs ont déjà fait une partie de cela », a déclaré Lori Stein, associée au cabinet d’avocats de Bay Street. cabinet Osler, Hoskin & Harcourt LLP.
Mme Stein ne s’attend à aucune nouvelle réglementation avant au moins deux ans, compte tenu du long processus de création et d’adoption de la législation. Cela est rendu plus difficile par le système de réglementation fragmenté du Canada, qui comprend des autorités de réglementation des valeurs mobilières distinctes dans chaque province et territoire.
Cependant, Mme Stein a déclaré qu’il était temps de modifier les statuts existants pour inclure certaines des nouvelles classes d’actifs cryptographiques, ainsi que les règles et exigences associées. Hormis les règles anti-blanchiment d’argent, elle n’a vu « aucun intérêt ni reconnaissance que de nouvelles lois soient nécessaires ».
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