Le 16 avril 2021, la Turquie a adopté son premier règlement sur les crypto-actifs, le Règlement sur la non-utilisation des crypto-actifs dans les paiements («Règlement»), qui interdira l’utilisation des crypto-actifs comme moyen de paiement.

Le règlement est une évolution importante, car il s’agit de la première initiative législative à reconnaître et à définir légalement les crypto-actifs en vertu de la loi turque. Cependant, il convient de souligner que le règlement n’impose pas d’interdiction générale de toutes les activités liées au commerce de crypto-monnaie.

Quelle est la portée exacte de l’interdiction introduite par le règlement?

Le règlement interdit l’utilisation de crypto-actifs comme moyen de paiement direct ou indirect, ainsi que la fourniture de services pour l’utilisation de crypto-actifs directement ou indirectement en tant que paiements.

Conformément à l’article 4, les prestataires de services de paiement ne peuvent pas développer ou fournir des modèles commerciaux permettant d’utiliser directement ou indirectement les crypto-actifs pour la fourniture de services de paiement ou pour l’émission de monnaie électronique.

Le règlement interdit en outre aux établissements de paiement et de monnaie électronique d’intermédiaire pour des plates-formes qui offrent des services de négociation, de conservation, de transfert ou d’émission de crypto-actifs, ou pour des transferts de fonds à partir de ces plates-formes.

Il est important de noter que le règlement n’introduit pas d’interdictions sur les plates-formes qui fournissent un forum pour acheter ou échanger des crypto-actifs. Dans sa version actuelle, le règlement interdit principalement l’utilisation de crypto-actifs comme moyen de paiement. En outre, il est également interdit aux établissements de paiement et aux établissements de monnaie électronique d’agir en tant qu’intermédiaires pour les transferts de fonds vers et depuis des plateformes qui offrent des services de négociation, de conservation, de transfert ou d’émission liés aux crypto-actifs.

Qu’en est-il du rôle des banques?

Étant donné que les banques sont considérées comme un « prestataire de services de paiement » selon la législation applicable en Turquie, elles doivent être considérées dans le cadre de la disposition susmentionnée qui interdit aux prestataires de services de paiement de développer ou de fournir des modèles commerciaux dans lesquels des crypto-actifs sont utilisés. soit directement ou indirectement pour la fourniture de services de paiement ou pour l’émission de monnaie électronique.

Cependant, dans la disposition détaillant l’interdiction d’agir en tant qu’intermédiaire pour les transferts de fonds, le règlement ne fait pas référence à la catégorie plus large des prestataires de services de paiement. Au lieu de cela, comme une telle limitation n’a été introduite que pour les établissements de paiement et les établissements de monnaie électronique, il a été accepté que les banques puissent continuer à transférer des fonds vers et depuis les échanges cryptographiques via la méthode des virements bancaires.

Effets possibles du règlement

Le règlement n’impose pas d’interdiction d’achat ou de négociation de crypto-actifs. De plus, il n’existe aucune disposition détaillant toute forme d’obligation fiscale ou de frais liés aux transactions.

Par conséquent, il est fort probable que l’objectif de la Banque centrale de Turquie soit de restreindre les canaux et les modèles commerciaux permettant aux utilisateurs de transférer des fonds vers des échanges de crypto-actifs. Cela peut également être un indicateur de tout effort législatif ultérieur qui pourrait se concentrer sur une classification plus approfondie des différents crypto-actifs et des mesures plus détaillées relatives à la fiscalité. Cependant, dans sa forme actuelle, les nouvelles interdictions pourraient avoir pour effet de restreindre les cas d’utilisation et les modèles commerciaux relatifs aux crypto-actifs en Turquie; par conséquent, ce qui constitue un obstacle à une éventuelle prolifération.

Une distinction importante dans le règlement est que si les établissements de paiement et les établissements de monnaie électronique se sont vu interdire à la fois de développer des modèles concernant l’utilisation des crypto-actifs comme moyen de paiement et de faciliter le transfert de fonds vers / depuis les échanges de crypto-actifs, les banques ont seulement été interdit de développer de tels modèles commerciaux.

Conclusion

Bien que l’on s’attendait à ce que des mesures législatives soient adoptées dans le domaine des crypto-actifs, la nature brève et peu claire du règlement n’a certainement pas répondu à de nombreuses attentes. Cela est principalement dû au fait que le règlement couvre principalement l’interdiction d’utiliser des crypto-actifs comme mode de paiement et que le reste des dispositions ne fournit pas suffisamment de détails. Dans ce cadre, des inquiétudes persistent quant à la manière dont le règlement affectera l’écosystème fintech local en Turquie et l’accès à tous les cas d’utilisation des crypto-actifs.

Le règlement entrera en vigueur le 30 avril 2021.

Vous pouvez accéder au règlement dans le Journal officiel ici. (Disponible en turc uniquement)

Le contenu de cet article est destiné à fournir un guide général sur le sujet. Des conseils spécialisés devraient être recherchés sur votre situation particulière.

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