Le projet de loi récemment révisé de la Russie « On Digital Currency » limite les achats de crypto pour les investisseurs non qualifiés tout en fournissant une base légale pour certains paiements en crypto-monnaie, selon les médias locaux. Le projet de loi, proposé par le ministère russe des Finances, introduit également des exigences strictes pour les plateformes opérant avec des actifs numériques.
Les citoyens russes qui ne réussissent pas le test n’achètent que 600 $ de crypto par an
Le ministère des Finances de la Russie a récemment soumis au gouvernement une version mise à jour de son projet de loi «Sur la monnaie numérique» conçu pour réglementer de manière exhaustive le marché de la cryptographie du pays. Des détails sur les dispositions de la loi ont fait surface dans les médias russes cette semaine.
Selon le projet, les investisseurs qualifiés, ou « acheteurs professionnels de monnaie numérique » comme ils sont maintenant décrits, auront un accès illimité aux crypto-actifs. Les Russes ordinaires, cependant, pourront acheter un maximum de 600 000 roubles (environ 7 000 $) de crypto-monnaie chaque année. Et c’est après avoir passé un examen spécial.
Les résidents russes qui ne réussissent pas le test ne seront autorisés à acquérir que des pièces d’une valeur totale ne dépassant pas 50 000 roubles par an (environ 600 dollars au taux de change actuel), a révélé l’agence de presse Interfax, citant une source proche du document.
La nouvelle loi définit le terme « monnaie numérique » comme « un ensemble de données électroniques contenues dans un système d’information qui peut être accepté comme moyen de paiement qui n’est pas l’unité monétaire de la Fédération de Russie, ou comme un investissement ». La monnaie numérique est considérée comme un bien en Russie, note le rapport.
Le libellé semble fournir la base juridique de l’utilisation des crypto-monnaies dans les paiements. Mais dans le même temps, le projet de loi stipule que les personnes morales russes, y compris les filiales de sociétés étrangères et d’organisations internationales établies en Russie ainsi que les personnes séjournant dans le pays pendant au moins 183 jours sur 12 mois, ne peuvent pas accepter la monnaie numérique comme moyen de paiement pour des biens. Et services.
Le ministère des Finances a fait pression pour légaliser la circulation des crypto-monnaies en Russie tandis que la banque centrale s’est opposée à l’idée et a suggéré d’interdire les activités liées à la cryptographie telles que l’émission et le commerce de pièces numériques. La plupart des autres institutions de Moscou soutiennent l’approche du Minfin, mais il existe également un consensus général contre l’autorisation des paiements avec une autre devise que le rouble.
La Russie va introduire des normes strictes pour les sociétés de crypto-monnaie
Le projet de loi «Sur la monnaie numérique» va imposer des exigences strictes aux plateformes de cryptographie travaillant dans la Fédération de Russie. Un « opérateur de change », qui propose des achats et des ventes de monnaie numérique pour son propre compte et à ses propres frais, devra conserver au moins 30 millions de roubles de capital. Le seuil obligatoire pour les « opérateurs de plateformes de trading numériques » ou ceux « qui organisent des enchères organisées » est de 100 millions de roubles.
Si le projet de loi est adopté tel quel, ces entreprises auront de nombreuses autres responsabilités, notamment la préparation de rapports annuels, la tenue des registres des propriétaires de monnaie numérique, le stockage et la sauvegarde quotidienne des données de négociation et la réalisation d’audits internes. Les prestataires de services seront ajoutés à un registre spécial et leurs activités seront autorisées et supervisées par un organisme autorisé nommé par le gouvernement.
Les exigences sont « extrêmement surestimées » et seules les plus grandes institutions financières pourront y répondre, a commenté l’avocat de la blockchain Mikhail Uspensky pour le Kommersant. En outre, seules les entités russes seront autorisées à postuler pour le rôle d’opérateurs de cryptographie. Les bourses étrangères, par exemple, devront établir une filiale locale pour obtenir une licence, mais nombre d’entre elles pourraient en être empêchées par l’imposition de sanctions occidentales suite à la guerre de la Russie en Ukraine.
Citant le projet, le quotidien économique russe a également dévoilé que seuls les utilisateurs identifiés pourront acheter et vendre des devises numériques. Les dépôts et retraits de Fiat seront possibles exclusivement via des comptes bancaires et les plateformes de cryptographie seront tenues de signaler les transactions suspectes au chien de garde financier Rosfinmonitoring. Les « portefeuilles électroniques pour les monnaies numériques » seront soumis à une certification obligatoire, bien que cela ne s’applique qu’aux portefeuilles au sein de l’infrastructure cryptographique russe.
Le projet de loi « On Digital Currency » permet aux entreprises et aux entrepreneurs individuels de s’engager dans l’extraction de crypto, une fois qu’ils se sont enregistrés auprès du gouvernement. L’inscription n’est pas obligatoire pour les particuliers qui frappent des pièces numériques si l’énergie électrique consommée à cet effet ne dépasse pas certaines limites qui seront déterminées par les autorités compétentes.
Si les législateurs russes approuvent la loi, elle devrait entrer en vigueur le 1er janvier 2023. La Douma d’État, la chambre basse du parlement russe, examine actuellement également des amendements conçus pour réglementer la taxation des opérations liées à la cryptographie dans le pays. .
Pensez-vous que la Russie mettra en œuvre les réglementations strictes pour les plates-formes cryptographiques envisagées dans le projet de loi « Sur la monnaie numérique? » Partagez vos attentes dans la section des commentaires ci-dessous.
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