Une représentation de la crypto-monnaie Bitcoin est visible dans cette illustration prise le 6 août 2021. REUTERS/Dado Ruvic/Illustration
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PANAMA CITY, 28 avril (Reuters) – Les législateurs de l’Assemblée nationale du Panama ont approuvé jeudi un projet de loi visant à réglementer l’utilisation et la commercialisation des actifs cryptographiques dans ce pays d’Amérique centrale réputé comme une plaque tournante des services financiers offshore.
Le projet de loi ouvre la porte à l’utilisation privée et publique des actifs cryptographiques et permettra aux gens de payer leurs impôts avec des crypto-monnaies. Les experts ont averti que cela pourrait renforcer la réputation du Panama en tant que pays manquant de transparence financière.
La législation a une portée plus large que les mesures adoptées par El Salvador, qui l’année dernière a donné cours légal au bitcoin, a déclaré le législateur indépendant et promoteur du projet de loi Gabriel Silva.
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« Nous assistons à l’émergence de nombreux types différents d’actifs cryptographiques comme des œuvres d’art », a-t-il déclaré. « C’est pourquoi nous ne voulions pas nous limiter uniquement aux crypto-monnaies. »
Le projet de loi couvre le commerce et l’utilisation d’actifs cryptographiques, l’émission de titres numériques, les nouveaux systèmes de paiement et la tokenisation des métaux précieux. La tokenisation se produit lorsque les droits sur un actif sont convertis en formats numériques.
En vertu de la nouvelle législation, les Panaméens peuvent utiliser les actifs cryptographiques comme moyen de paiement pour toute opération civile ou commerciale non interdite par la loi du pays.
Le Panama figure sur la liste des paradis fiscaux de l’Union européenne, et Romain Dromard, directeur général de la société de conseil en investissement financier K&B Family Office, a déclaré que le projet de loi sur la cryptographie ne l’aiderait pas à paraître plus transparent.
« Le Panama était déjà dans une mauvaise position et ces méthodes de paiement ignorent les processus de diligence raisonnable que les organisations internationales demandent au Panama d’adopter », a-t-il déclaré.
Le projet de loi, qui passe maintenant au président Laurentino Cortizo pour être signé, a été approuvé à l’assemblée avec 38 voix pour, deux abstentions et aucune voix contre.
Belisario Castillo Saenz, directeur général de la société de tokenisation Feänor Corp, a fait valoir que les actifs cryptographiques pourraient aider les personnes non bancarisées, étant donné que la pénétration d’Internet est élevée au Panama, mais qu’une personne sur quatre seulement a des comptes bancaires.
Le projet de loi pourrait également rendre les banques qui ont créé des obstacles à l’utilisation des crypto-monnaies plus coopératives, a déclaré Jose Fabrega de CryptoSPA, une plaque tournante pour les services de crypto et de blockchain.
Pourtant, Dromard de K&B a déclaré que le rôle que joueront les banques dans le cadre des nouvelles règles n’est pas clair et prévoit qu’il faudra des années aux institutions traditionnelles pour utiliser les actifs.
De plus, les petites et moyennes entreprises ne pourraient pas passer à des actifs aussi volatils, a-t-il soutenu.
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Reportage d’Elida Moreno et Valentine Hilaire; Montage par Cynthia Osterman
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