Source de l’image : Getty Images

Le Dr Merav Ozair de la Rutgers Business School explique comment le projet de loi sur l’infrastructure pourrait nuire à la cryptographie.

Points clés

• L’expert en blockchain, le Dr Merav Ozair, estime que le nouveau projet de loi sur l’infrastructure pourrait nuire à l’industrie de la crypto-monnaie et repose sur des idées fausses.
• Les nouvelles exigences fiscales ne tiennent pas compte de la façon dont la crypto diffère des investissements en actions.

Le président Biden a signé une nouvelle loi sur l’investissement et l’emploi dans les infrastructures de 1,2 billion de dollars, également connue sous le nom de projet de loi sur les infrastructures, à la fin de l’année dernière. La législation couvre les dépenses pour toutes sortes d’infrastructures, y compris l’eau, l’électricité, Internet, les routes, les chemins de fer et les aéroports. L’une des façons dont le gouvernement espère financer tout ce travail consiste à augmenter le montant des taxes qu’il reçoit de la crypto-monnaie et des actifs numériques.

Nous avons parlé au Dr Merav Ozair, un expert de premier plan de la blockchain et professeur de FinTech à la Rutgers Business School, pour mieux comprendre pourquoi les gens ont qualifié le nouveau projet de loi « anti-crypto » – et s’ils ont raison.

Dispositions cryptographiques basées sur des idées fausses

Le Dr Ozair dit que le projet de loi tente délibérément de réduire l’utilisation de la crypto-monnaie. « L’intention cachée est que ces exigences de déclaration excessives inciteront à réduire l’utilisation des crypto-monnaies », a-t-il déclaré.

Le professeur soutient que l’inclusion de dispositions sur la crypto-monnaie dans le projet de loi découle de deux idées fausses :

• L’idée que le minage de crypto-monnaie consomme beaucoup d’énergie et devrait être pénalisée.
• L’idée qu’il y a un manque de transparence dans la crypto-monnaie qui la rend vulnérable au blanchiment d’argent.

Voici pourquoi le Dr Ozair pense que la logique ne s’additionne pas dans les deux cas. Tout d’abord, il souligne que toutes les blockchains ne sont pas créées égales en termes de consommation d’énergie. Il existe une grande différence entre le modèle de preuve de travail utilisé par Bitcoin (BTC) et les nouveaux modèles de preuve de participation utilisés par de nombreuses autres crypto-monnaies.

« Lorsque les gens critiquent la forte consommation d’énergie associée à la crypto-monnaie, ils se réfèrent au mécanisme de consensus de preuve de travail et, en particulier, en ce qui concerne Bitcoin », a-t-il déclaré. Même d’autres cryptos de preuve de travail comme Ethereum (ETH) ne consomment pas autant d’énergie que Bitcoin. Il fait également valoir que l’exploitation minière de Bitcoin pourrait être alimentée par de l’énergie verte comme l’éolien ou le solaire, ce qui, selon lui, pourrait augmenter l’efficacité de ces installations.

Le deuxième problème est que la nouvelle loi exige également que toute transaction impliquant plus de 10 000 $ de crypto soit déclarée à l’IRS. Par exemple, si vous vouliez acheter quelque chose en utilisant 15 000 $ de Bitcoin, le commerçant devrait signaler la vente avec vos informations personnelles. Actuellement, ce n’est le cas que pour les espèces et quasi-espèces, dans le cadre de la lutte contre le blanchiment d’argent.

Le Dr Ozair tient à souligner que les transactions de crypto-monnaie ne doivent pas être considérées comme des équivalents en espèces. « Les transactions de crypto-monnaie sont totalement transparentes et sont traçables et traçables, de par leur conception, contrairement aux transactions en espèces », a-t-il déclaré. L’expert en blockchain soutient que cette traçabilité a aidé le FBI à capturer des criminels et des terroristes utilisant des crypto-monnaies, ce qui ne serait pas possible avec de l’argent.

Comment le projet de loi sur l’infrastructure affectera les investisseurs en crypto

La première chose que les investisseurs doivent savoir est que les nouvelles exigences n’entreront en vigueur qu’en janvier 2024. L’industrie de la cryptographie fait pression pour obtenir des éclaircissements sur certains aspects de la loi avant cette date, mais jusqu’à présent, aucun amendement n’a été adopté.

Dans l’état actuel des choses, il y a des implications fiscales et de confidentialité pour les investisseurs en crypto. Sur le plan fiscal, le gouvernement souhaite renforcer sa collecte de taxes sur la cryptographie – mais la manière dont il propose de le faire a été critiquée par de nombreux acteurs de l’industrie, y compris le Dr Ozair.

Le formulaire 1099-B

À l’heure actuelle, les investisseurs en crypto sont tenus de déclarer tout gain de crypto-monnaie à l’IRS comme ils le feraient avec d’autres gains d’investissement. Le grand changement avec le projet de loi sur l’infrastructure est que les courtiers en crypto devraient signaler les transactions crypto directement à l’IRS en utilisant quelque chose appelé un formulaire 1099-B. Mais cela ne tient pas compte de la façon dont les gens utilisent les portefeuilles cryptographiques externes et les services financiers décentralisés.

« Les courtiers et les échanges cryptographiques devront émettre un formulaire 1099-B à la fois à l’IRS et à leurs clients – de la même manière que les courtiers déclarent les transactions d’instruments financiers, négociés sur les bourses traditionnelles », a déclaré le Dr Ozair.

Le formulaire 1099-B est essentiellement un système de correspondance automatique qui a fonctionné efficacement pour les investissements en actions. Un courtier en valeurs mobilières doit envoyer à la fois à l’IRS et au client un formulaire 1099-B détaillant les gains du client. Si le client ne déclare pas ces gains, l’IRS l’informera qu’il y a un écart. Mais, comme l’explique le Dr Ozair, les gens n’utilisent pas les crypto-monnaies de la même manière que les actions.

« Si une personne possède à la fois un portefeuille d’auto-conservation et un portefeuille d’échange de crypto centralisé, cela peut être un peu » délicat « , car le courtier ou l’échange de crypto centralisé ne peut signaler les avoirs et les transactions que sur des échanges de crypto centralisés, tels que Coinbase ou Gemini, mais pas sur des échanges décentralisés », a-t-il déclaré.

Disons que vous avez acheté 3 ETH pour environ 4 500 $ il y a un an et que vous l’avez placé dans un portefeuille crypto privé. Il vaut maintenant environ 8 400 $. Vous le transférez à Gemini et le vendez, ce qui est un événement imposable. Vous devriez payer des impôts sur les gains de 3 900 $. Mais parce que Gemini ne saurait pas quand vous avez acheté cet Ethereum ou ce que vous avez payé, il ne peut informer l’IRS que de la vente, de sorte que l’IRS penserait que vous devez de l’impôt sur l’ensemble des 8 400 $.

Ce qui peut être fait?

Le Dr Ozair insiste sur l’importance de l’éducation et de la participation. « Les décideurs politiques et les législateurs devraient être éduqués sur ces questions et mieux comprendre et apprécier les avantages que la blockchain a à offrir pour améliorer notre société et l’économie », a-t-il déclaré. Une façon d’y parvenir serait de créer un bac à sable – un type d’environnement de test sûr – impliquant des entreprises, des développeurs, des législateurs et des régulateurs. De cette façon, les législateurs pourraient voir par eux-mêmes comment cette technologie fonctionne et comment la conformité pourrait être intégrée dans différentes applications.

Il pense que si rien n’est fait, le projet de loi pourrait avoir des « conséquences imprévues » pour l’ensemble de l’industrie. Non seulement pense-t-il que cela pourrait conduire les transactions cryptographiques vers des services non réglementés et des portefeuilles privés, mais il pense également que cela nuirait à l’adoption globale de la technologie blockchain et de la crypto-monnaie.