Une tentative d’adoption d’un projet de loi sur les infrastructures d’une valeur de près de 1 000 milliards de dollars (850 milliards d’euros) est au point mort au Sénat américain après qu’un débat acharné a éclaté sur la façon de taxer la crypto-monnaie.
On espérait que le projet de loi – un effort bipartite rare et un élément clé du programme législatif du président américain Joe Biden – serait adopté jeudi soir. Mais le débat sur plusieurs amendements au projet de loi a vu sa progression au Sénat s’arrêter.
Appelé Infrastructure Investment and Jobs Act, le projet de loi épais est la première partie substantielle des plans de Biden pour améliorer les infrastructures américaines et injecterait des milliards de nouvelles dépenses sur les routes, les ponts, les aqueducs, le haut débit et d’autres projets dans pratiquement tous les coins du pays.
L’un des amendements qui ont suscité le plus d’attention jeudi concernait la crypto-monnaie.
Un «effet paralysant» sur la technologie cryptographique
Le projet de loi permettrait de lever environ 28 milliards de dollars (23,8 milliards d’euros) sur 10 ans en mettant à jour les exigences de déclaration de l’IRS pour les courtiers en crypto-monnaie, tout comme les courtiers en valeurs mobilières déclarent les ventes de leurs clients à l’IRS.
Le sénateur républicain Pat Toomey et d’autres craignent que les mineurs de crypto, les développeurs de logiciels et autres soient soumis à la nouvelle exigence de déclaration de l’IRS.
Toomey a dirigé les efforts pour affiner la définition de qui doit déposer les formulaires de déclaration à l’IRS.
« Si nous n’adoptions pas cet amendement, nous pourrions faire beaucoup de dégâts », a déclaré Toomey.
« Nous pourrions avoir un effet très dissuasif sur le développement de cette technologie, et c’est ce qui me préoccupe le plus ».
Un négociateur républicain de premier plan, le sénateur Rob Portman de l’Ohio, qui avait rédigé la disposition, a tweeté qu’il était d’accord avec les parrains de l’amendement pour dire que davantage peut être fait pour clarifier l’intention de la disposition et que le Sénat devrait voter sur leur amendement.
Mais ce vote n’a pas encore eu lieu et la Maison Blanche a pesé jeudi soir, suggérant qu’elle favorisait une approche différente de celle de Portman et des autres sénateurs.
Réduire l’évasion fiscale crypto
Le secrétaire de presse adjoint de la Maison Blanche, Andrew Bates, a déclaré que l’amendement de compromis « réduirait l’évasion fiscale sur le marché des crypto-monnaies ».
Il a déclaré que l’administration estime que « cette disposition renforcera la conformité fiscale dans ce domaine émergent de la finance et garantira que les contribuables à revenu élevé contribuent ce qu’ils doivent en vertu de la loi ».
La secrétaire au Trésor, Janet Yellen, s’est également entretenue jeudi avec les législateurs pour les faire pression contre l’assouplissement du règlement proposé sur les crypto-monnaies.
Le Sénat s’est arrêté pendant près de deux heures tard dans la nuit alors que les sénateurs débattaient en privé des prochaines étapes.
Si les sénateurs terminent leurs travaux sur le projet de loi bipartite, ils se tourneront ensuite vers l’entreprise beaucoup plus partisane de la prochaine phase du programme de Biden: une proposition de 3,5 billions de dollars (2,98 billions d’euros) pour ce que la Maison Blanche appelle l’infrastructure humaine – l’aide à la garde d’enfants, soins de santé à domicile, éducation et autres dépenses qui sont des priorités démocrates que les républicains se sont engagés à rejeter.
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