Michael Hsu, chef par intérim du Bureau du contrôleur de la monnaie des États-Unis, espère combler les lacunes de la supervision des entreprises traitant des crypto-monnaies.
Dans des commentaires publiés mardi devant la Federal Reserve Bank de Philadelphie, Hsu a appelé à une supervision consolidée des entreprises de cryptographie dans laquelle les régulateurs ou un groupe autorisé pourraient superviser une entreprise et ses filiales afin d’atténuer les risques. Selon Hsu, le paysage actuel permet aux sociétés holding s’engageant dans des activités de cryptographie d’éviter potentiellement les réglementations via les filiales.
« Aucune entreprise de cryptographie n’est soumise à une supervision consolidée globale », a déclaré Hsu. « Cela signifie qu’il existe des lacunes dans la supervision et que les risques peuvent s’étendre hors de la vue et de la portée des régulateurs. »
Hsu a déclaré que cette approche nécessiterait plus de coopération de la part des régulateurs fédéraux et étatiques, avec « moins de concurrence réglementaire » et « plus d’interdépendance ». Comme point de départ, il a suggéré que l’OCC pourrait montrer la voie en déterminant « où devrait se situer la ligne d’une supervision globale et consolidée » et comment la mettre en œuvre, mais a ajouté que la tâche était plus importante pour un seul organisme de réglementation :
« Si nous pouvons définir les services bancaires synthétiques, déterminer quelles activités cryptographiques doivent être séparées et identifier les attributs des entreprises cryptographiques justifiant une supervision consolidée, nous pourrons peut-être tempérer les excès du cycle boom-bust-réforme. L’objectif n’est pas d’arrêter les cycles économiques, mais de maintenir la confiance.
Le chef de l’OCC a précédemment appelé l’industrie à appliquer les « leçons de la crise de 2008 » pour potentiellement éviter certains des risques associés à la cryptographie alors que le nombre d’utilisateurs continue de croître aux États-Unis. Il a cité une filiale non réglementée du géant de l’assurance American International Group – au centre de la crise financière – comme un problème qui aurait pu être évité avec une supervision consolidée.
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La secrétaire au Trésor Janet Yellen a désigné Hsu à la tête de l’OCC par intérim en mai, mais le président Joe Biden a depuis choisi l’ancien conseiller politique Saule Omarova pour diriger l’institution. Omarova s’exprimera devant le comité sénatorial des banques le 18 novembre dans le cadre de sa nomination.
