Brief de plongée :

• Sens. Kirsten Gillibrand, D-NY, et Cynthia Lummis, R-WY, ont dévoilé un projet de loi cryptographique bipartite Mardi qui vise à doter l’espace d’un cadre réglementaire complet.
• La loi sur l’innovation financière responsable aborde les exigences réglementaires pour les émetteurs de pièces stables et les taxes sur les transactions cryptographiques. Il offre également des éclaircissements sur les actifs numériques qui seraient des matières premières par rapport aux titres.
• Si elle est adoptée, la législation élargirait le rôle de la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) pour réglementer les marchés au comptant des actifs numériques et limiterait la Securities and Exchange Commission (SEC) à la surveillance de la crypto qu’elle classe comme des valeurs mobilières.

Aperçu de la plongée :

La surveillance de la cryptographie est au centre des préoccupations des législateurs, des régulateurs et des professionnels des actifs numériques depuis des mois.

Le Financial Accounting Standards Board (FASB) a convenu à l’unanimité en mai d’aller de l’avant avec la priorisation d’un projet visant à améliorer la comptabilisation et la divulgation de certains actifs numériques. Plus tôt, la SEC a publié des directives indiquant que les entreprises devraient divulguer aux investisseurs les risques liés aux crypto-monnaies détenues pour le compte de clients et comptabiliser les actifs comme des passifs.

Plusieurs dirigeants de crypto qui ont témoigné à Capitol Hill en décembre ont déclaré que l’approche des États-Unis en matière de réglementation de l’espace déterminera le statut de la nation en tant que leader dans le domaine.

CFTC Chaise Rostin Behnam a exhorté les législateurs lors d’une audience en février à accorder à l’agence un rôle élargi dans la réglementation de la crypto-monnaie marché et donner au régulateur 100 millions de dollars supplémentaires pour ce faire.

Pendant ce temps, les entreprises de Coinbase à Ripple ont proposé leurs propres cadres préférés pour la réglementation de la cryptographie – avec Ripple, pour sa part, penché vers le CFTCet Coinbase cherchant l’établissement d’un nouveau régulateur tout à fait.

Stablecoin la réglementation est devenue plus récemment un problème brûlant après la effondrement du prix de TerraUSD fait la une des journaux en mai. Secrétaire au Trésor Janet Yellen plus tard ce mois-là a appelé à une surveillance plus stricte des pièces stables lors d’une audition devant la Commission sénatoriale des banques, au cours de laquelle Lummis sert.

Le projet de loi de Lummis et Gillibrand vise à stimuler l’innovation et la transparence tout en promouvant la protection des consommateurs dans l’espace des actifs numériques, ont déclaré les sénateurs mardi en un poste moyen.

Le projet de loi aussi «crée une clarté réglementaire pour les agences chargées de superviser les marchés des actifs numériques, fournit un cadre réglementaire solide et adapté pour stablecoinset intègre les actifs numériques dans nos lois fiscales et bancaires existantes », Lummis dit dans un communiqué de presse.

Le projet de loi exigerait que les émetteurs de pièces stables maintiennent des réserves en dollars à 100% et que le département du Trésor mette en œuvre les directives finales sur les pièces stables au plus tard 120 jours après l’adoption de la législation.

Le cadre éviterait également aux investisseurs d’avoir à payer des impôts sur les gains en capital lors de l’utilisation d’actifs numériques dans des transactions allant jusqu’à 200 $, renforçant ainsi le cas d’utilisation de la cryptographie comme moyen d’échange.

Le projet de loi permettrait également d’économiser de l’argent pour les mineurs de crypto, qui ne seraient pas tenus de payer l’impôt sur le revenu jusqu’à ce qu’ils échangent leurs actifs nouvellement extraits contre de l’argent.

Le plus grand impact du projet de loi serait peut-être de revoir le traitement par le gouvernement des actifs numériques en tant que titres ou actifs. Le projet de loi traiterait Bitcoin, Ethereum et plusieurs autres crypto-monnaies populaires comme des marchandises relevant de la compétence de la CFTC plutôt que comme des titres réglementés par la SEC.

« Les actifs numériques, la technologie blockchain et les crypto-monnaies ont connu une croissance phénoménale au cours des dernières années et offrent des avantages potentiels substantiels s’ils sont correctement exploités », a déclaré Gillibrand, qui siège au Comité sénatorial de l’agriculture qui supervise la CFTC. « Il est essentiel que les États-Unis jouent un rôle de premier plan dans l’élaboration d’une politique de réglementation des nouveaux produits financiers, tout en encourageant l’innovation et en protégeant les consommateurs. »

Lummis et Gillibrand ont prévu de créer un cadre réglementaire pour la crypto dès mars 2020. Les perspectives de son passage au Sénat, en particulier avant les élections de mi-mandat en novembre, sont assez faibles, cont dit les aides de l’ongressional. Mais cela pourrait stimuler les conversations et les compromis.

Ce n’est pas le seul projet de loi tentant de définir la réglementation en crypto. Les dirigeants de la commission sénatoriale de l’agriculture travaillent également sur un cadre qui donnerait à la CFTC la surveillance des actifs numériques qui ne sont pas des titres, a rapporté le Wall Street Journal.