L’administration Biden a appelé le Congrès à adopter de nouvelles lois pour clarifier la manière dont les crypto-monnaies devraient être réglementées, car les responsables préviennent que les retards à Capitol Hill pourraient mettre les investisseurs en danger.
Le Conseil américain de surveillance de la stabilité financière – un groupe des principaux régulateurs financiers du pays, dont le Trésor – a publié lundi un rapport exhortant les politiciens à s’entendre sur un certain nombre de domaines différents, notamment la manière de réglementer le bitcoin et d’autres actifs cryptographiques vendus sur le marché au comptant.
Le rapport intervient alors que les membres du Congrès débattent de nouvelles propositions couvrant tout, de l’industrie des pièces stables de 140 milliards de dollars aux règles fiscales pour les courtiers en crypto. Mais alors que les responsables de l’administration Biden s’inquiètent d’une répétition de l’effondrement du désormais tristement célèbre stablecoin TerraUSD, ceux qui sont proches des négociations au Congrès disent qu’ils sont encore à des mois de l’adoption d’une nouvelle législation.
Le rapport du FSOC intervient également alors que l’industrie de la cryptographie est sous le choc d’un effondrement historique des prix, plusieurs entreprises de premier plan tombant en faillite, soulevant des questions sur qui devrait assurer la surveillance en chef des marchés volatiles de la cryptographie.
Les organismes de réglementation tels que la Securities and Exchange Commission et la Commodity Futures Trading Commission continuent de faire pression pour avoir compétence sur l’industrie. Le président de la SEC, Gary Gensler, a fait valoir que la plupart des crypto-monnaies – et les plates-formes sur lesquelles elles sont échangées – devraient être réglementées par la SEC, car de nombreux jetons sont considérés comme des titres en vertu de la législation américaine.
Un responsable du Trésor a déclaré que les auteurs du rapport – parmi lesquels Gensler et Rostin Behnam, le président de la CFTC – n’avaient pas l’intention de soutenir une agence plutôt qu’une autre.
Le rapport a averti que de nombreuses activités de crypto-actifs manquaient de « contrôles de base des risques pour se protéger contre le risque de course ou pour aider à garantir que l’effet de levier n’est pas excessif ». les prix ont enregistré à plusieurs reprises des baisses importantes et étendues ».
Le rapport du FSOC suggère également une coopération inter-agences pour combler les lacunes existantes qui permettent aux entreprises d’actifs cryptographiques de trouver la réglementation la plus favorable pour leur entreprise.
« Certaines entreprises d’actifs cryptographiques peuvent avoir des sociétés affiliées ou des filiales opérant dans différents cadres réglementaires, et aucun régulateur unique ne peut avoir une visibilité sur les risques dans l’ensemble de l’entreprise. »
À cette fin, le FSOC a recommandé au Congrès d’adopter des règles qui donneraient aux régulateurs fédéraux des marchés le pouvoir d’établir des règles sur les marchés des actifs cryptographiques qui ne sont pas couverts par les lois américaines existantes sur les valeurs mobilières.
Les règles devraient couvrir les conflits d’intérêts, les pratiques commerciales abusives, la ségrégation des actifs des clients, la cybersécurité et la tenue de registres.
Le rapport du conseil demande également au Congrès d’adopter une législation permettant aux régulateurs d’avoir une visibilité sur les filiales de la plate-forme cryptographique, ainsi que de créer un cadre fédéral pour les émetteurs de pièces stables.
Le groupe de régulateurs a ajouté que si l’exposition de la finance traditionnelle à l’activité cryptographique est limitée, cela pourrait « augmenter rapidement ». L’activité Stablecoin, le trading à effet de levier et la garde d’actifs sont cités comme exemples d’interconnexion potentielle entre la finance traditionnelle et la cryptographie. Cet été, l’échange de crypto Coinbase a conclu un accord avec le géant de la gestion d’actifs BlackRock pour donner aux clients de ce dernier un accès plus facile à la crypto.