• A la fin de la semaine, Russie devrait déployer de nouvelles lois pour régir les crypto-monnaies dans le pays.
• Selon les médias russes et le projet de loi actuel, les crypto-monnaies seront très probablement traitées comme des devises étrangères.
• Cela signifie que même si les transactions de crypto-monnaie seront autorisées, il est peu probable qu’elles soient légales pour les transactions quotidiennes comme l’achat d’une pizza ou les achats en ligne.

Il reste moins d’une semaine avant que la nouvelle réglementation régissant les crypto-monnaies en Russie ne soit finalisée, selon les médias russes. Le pays prévoit de réglementer les crypto-monnaies comme « un analogue des devises » plutôt que comme un « actif financier » – un changement par rapport à la loi russe antérieure, qui est entrée en vigueur en janvier de l’année dernière.

En termes simples, les crypto-monnaies seront probablement traitées comme une devise étrangère.

Il y a un hic. Selon le chef de l’Union russe des industriels et entrepreneurs (RSPP), Alexandre Chokhine, on ne pourra pas utiliser les crypto-monnaies pour les paiements. « Si nous parlons d’interdictions, il s’agit plutôt d’une interdiction d’utiliser la crypto-monnaie comme moyen de paiement, alors que d’autres aspects sont soumis à des réglementations », a-t-il déclaré aux journalistes.

Transactions et paiements : quelle est la différence ?

Le projet préparé par le gouvernement envisage une réglementation des «fournisseurs de crypto-monnaie» pour protéger les investisseurs. Ils devraient demander des licences, disposer d’un capital et de liquidités suffisants, tout en opérant dans le cadre d’une identification complète des clients et des lois anti-blanchiment d’argent.

Après l’entrée en vigueur de la nouvelle loi, seuls les fournisseurs agréés pourront accepter transactions cryptographiques, pour éviter les amendes. Puisqu’il sera traité comme une devise étrangère, les fournisseurs agréés sont autorisés à accepter des transactions, mais en ce qui concerne les transactions quotidiennes, tout jeton devra être converti en roubles.

Même après que le commerce et les investissements cryptographiques soient devenus officiellement légaux, la chance d’être autorisé à, disons, payer une fraction d’un Ethereum pièce pour payer leurs impôts ou acheter des pizzas, est quasiment nul.

Toute transaction de crypto-monnaie d’une valeur supérieure à 600 000 roubles – environ 6 lakh ₹ – devra être déclarée aux autorités fiscales, sinon ce sera une infraction pénale.

Questions sans réponse sur les nouvelles lois russes sur la cryptographie

Tout pays qui cherche à réglementer les crypto-monnaies veut mettre en place des mesures pour protéger les investisseurs. La Russie cherche à réduire l’activité dans «l’économie souterraine» et à réduire les «cas de fraude» – les tirages de tapis, les pompes et les décharges, et la prolifération des escroqueries rapides pour devenir riche.

Cependant, le projet ne dit rien sur la manière dont les entités et transactions existantes seront traitées dans le nouveau régime. Le projet, qui traite des « mécanismes d’organisation de la circulation des monnaies numériques », ne définit pas non plus la crypto-monnaie, mais l’appelle un « instrument financier à haut risque ».

Service nationalisé de surveillance de la blockchain

Au milieu de toutes les discussions sur la question de savoir si les crypto-monnaies doivent être totalement interdites ou non, la Russie semble être particulièrement préoccupée par la vie privée de ses citoyens en ce qui concerne les outils de surveillance de la blockchain basés à l’étranger.

Dans le but de surveiller les transactions de crypto-monnaie, les entités sous licence ont été chargées d’utiliser ‘Transparent Blockchain’, un outil d’IA pour suivre les transactions et les relier aux utilisateurs, développé au niveau national par l’Institut physique de Lebedev pour la recherche scientifique – et seulement cela, aucun autre logiciel .

Cela signifie des outils comme Analyse en chaîne ou Crystal Blockchain, qui sont utilisés pour suivre les tendances et tracer les traces des pirates, seront interdits aux banques russes et aux échanges cryptographiques. La brève raison notée dans le projet par le ministère des Finances est que les services étrangers « enregistrent les demandes générées par les utilisateurs ».

Taille de la crypto-économie russe et potentiel fiscal

Même si la crypto-monnaie ne peut pas encore être distribuée en tant qu’argent « réel », le gouvernement devrait gagner de l’argent réel avec les impôts. Dans l’état actuel des choses, seules les transactions cryptographiques importantes de plus de 600 000 roubles (₹ 6 lakh) devront être officiellement signalées aux autorités fiscales. Il est donc possible que la plupart des petits commerçants soient épargnés par la bureaucratie.

Le gouvernement russe est cependant conscient de l’ampleur de sa poule aux œufs d’or. Le projet préparé par son ministère des Finances indique que la Russie se classe au troisième rang dans le domaine de l’extraction de crypto-monnaies et compte plus de 12 millions de portefeuilles cryptographiques, avec une détention estimée à deux billions de roubles (26,7 milliards de dollars).

Les estimations de Bloomberg en janvier indiquaient que les Russes détenaient 12% des actifs cryptographiques mondiaux, Google Trends indiquant un degré élevé d’intérêt pour les NFT en Russie.

Une note d’information gouvernementale interne a fourni des données plus récentes, évaluant le marché russe de la cryptographie à 214 milliards de dollars. Dans une analyse de TheBell, une publication russe, même un taux d’imposition simplifié de 6 % générerait des recettes fiscales estimées à 12 milliards de dollars par an à partir des transactions cryptographiques – sans tenir compte de la valeur générée par l’extraction de cryptomonnaies.

Avancée économique

Reconnaître la crypto présente déjà deux avantages pour la Russie – la mettre au grand jour avec des réglementations et un potentiel fiscal de plusieurs milliards de dollars.

Les industries auxiliaires attirent également l’attention. Une industrie de la cryptographie encouragée est susceptible de générer des emplois bien rémunérés et d’attirer des talents, pour faire avancer les ambitions de haute technologie de la Russie. Une industrie nationale de la cryptographie pourrait également accélérer les tentatives informatiques nationales du pays et empêcher la centralisation de la production de l’infrastructure informatique.

La cerise sur le gâteau serait un secteur minier de crypto-monnaie très rentable, qui consomme d’énormes quantités d’électricité et a l’argent pour le payer – permettant ainsi aux services publics de rester à flot et même de générer un surplus d’énergie utilisable par d’autres industries.

À l’heure actuelle, l’extraction de crypto-monnaie est accusée de coupures de courant dans tout le pays. Cependant, le chef du ministère russe de l’Énergie a proposé de classer la consommation minière de la consommation résidentielle, pour les empêcher de profiter des tarifs subventionnés.

Le demi-tour

La nouvelle de la réglementation est un revirement complet par rapport au début de cette année, lorsque la banque centrale russe avait proposé une interdiction complète des crypto-monnaies, comme l’a fait la Chine. Mais le président Vladimir Poutine a appelé à un consensus en faveur de la réglementation, affirmant que la Russie avait un avantage concurrentiel dans la production d’électricité et la main-d’œuvre. Cette contradiction étant réconciliée en faveur de la régulation, a peut-être eu plus de causes que les seules volontés du président, alors que la crise ukrainienne pesait lourd.

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