En termes législatifs, le monde de la cryptographie est toujours en mouvement. Et alors que la poussière retombe après l’effondrement du FTX, les eurodéputés (membres du Parlement européen) se demandent exactement comment gérer ce Far West de la finance et de la technologie.
Il y a un élément de drame politique dans le mélange. Le 9 décembre, Eva Kaili, la soi-disant «reine de la crypto-monnaie» du Parlement européen, a été arrêtée pour des accusations de corruption qui ont secoué le bloc de 27 membres. Des descentes de police ont saisi des téléphones, des ordinateurs et de l’argent liquide d’une valeur de 600 000 € à Kaili et à trois autres personnes, qui ont depuis été accusées de corruption. Les procureurs soupçonnent Kaili d’avoir prélevé des fonds illicites pour faire du lobbying au nom du Qatar, le récent hôte de la Coupe du monde de football.
Plusieurs centaines de milliers d’euros ont été retrouvés dans une valise dans un hôtel bruxellois et 150 000 euros dans l’appartement de Kaili. La police a perquisitionné 19 résidences et le père de Kaili faisait partie des personnes arrêtées. Les avoirs de sa famille en Grèce ont depuis été gelés.
Kaili a rejeté les allégations de corruption, affirmant qu’elle était innocente et « n’a rien à voir avec la corruption du Qatar ».
Alors que son arrestation a captivé les politiciens et les observateurs de l’UE, elle présente également une autre association inconfortable avec l’industrie de la cryptographie. Suite à l’effondrement de Terraform Labs et FTX, le spectateur moyen peut être pardonné de penser que l’industrie est pleine d’escrocs. L’arrestation d’Eva Kaili ne fait qu’ajouter à cette image laide.
Cela n’aide pas qu’elle était l’un des défenseurs les plus fiables de l’industrie.
2023 sera une année cruciale pour EU Crypto
Kaili était également l’un des rares défenseurs de la cryptographie de la gauche politique. Elle était également membre senior du Parlement, faisant partie des quatorze vice-présidents de janvier 2022 jusqu’à son arrestation et son inculpation de corruption en décembre 2022. L’ancien présentateur de télévision Kaili était également considéré comme l’un des législateurs les plus glamour du continent. Les tabloïds l’ont qualifiée de l’une des politiciennes les plus sexy du bloc.
« Elle était une pom-pom girl, mais déjà plutôt isolée du côté gauche du spectre politique », a déclaré le socialiste néerlandais Paul Tang à POLITICO. « La prochaine pom-pom girl doit être parfaitement propre s’il y a une leçon à tirer de cela. »
L’année prochaine sera également cruciale pour les entreprises de cryptographie, les lobbyistes et les défenseurs. Le règlement Markets in Crypto Assets (MICA) harmonise les règles pour les crypto-actifs à travers le bloc, établissant une norme commune. Pendant la période d’adaptation de 12 à 18 mois du MICA, le règlement entrera pleinement en vigueur fin 2024 au plus tôt. Cependant, le régulateur financier français a déjà demandé des règles plus strictes.
Le 9 janvier, Marie-Anne Barbat Layani, présidente de l’Autorité des marchés financiers (AMF) du pays, souhaite imposer des licences aux sociétés de cryptographie enregistrées. « L’AMF, comme le parlement, appelle à une transition accélérée vers un régime de licences obligatoires pour les fournisseurs non enregistrés » de services de cryptographie, a déclaré Barbat-Layani à un un événement.
Il est peu probable que la France soit la dernière à exiger des réglementations similaires dans le bloc. Les appels sont susceptibles de se multiplier au sein du Parlement européen pour une formalisation similaire.
D’autres députés ont beaucoup à dire sur la crypto
L’un des députés européens dont la voix est la plus forte dans l’industrie de la cryptographie est l’eurodéputé néerlandais de centre gauche Paul Tang. Il a farouchement plaidé pour un examen plus approfondi des portefeuilles non hébergés (ou non dépositaires). Selon lui, l’identité des propriétaires de portefeuilles non hébergés devait être vérifiée pour éviter que l’argent ne tombe entre les mains de criminels.
Tang a également souligné le « schtroumpfage » coordonné comme un risque. Le schtroumpf est la pratique consistant à diviser une grosse somme d’argent en plusieurs transactions plus petites pour éviter un examen réglementaire.
Dans un Twitter fil en mars de l’année dernière, il a déclaré:
« Ce sont des outils importants pour lutter contre le blanchiment d’argent/le financement du terrorisme. Certains crypto-lobbyistes n’aimeront pas le travail supplémentaire. Mais faire partie de notre société s’accompagne d’obligations. Les banques combattent déjà l’argent criminel. Les crypto-frères devraient s’adapter et le faire aussi.
Cependant, en juillet dernier, Tang et ses collègues n’ont pas réussi à inclure les portefeuilles non hébergés dans les contrôles de blanchiment d’argent. Il a déclaré à CoinDesk à l’époque que « nous ne pouvons pas nous concentrer uniquement sur le secteur réglementé tout en gardant la porte dérobée ouverte aux grands flux de cryptographie anonymes ». Au cours de 2022, Tang a souvent été la cible d’abus au vitriol de la part des membres de la communauté crypto en raison de sa campagne.
Équilibrer la protection des consommateurs et l’innovation, déclarent les députés
Une eurodéputée avec une perspective sans doute plus équilibrée est Lidia Periera, une eurodéputée portugaise également originaire du centre-droit. Pereira, qui a 31 ans, a précédemment souligné la jeune base d’utilisateurs de la cryptographie comme une raison de prendre l’industrie au sérieux. Son point de vue est que l’UE devrait trouver un équilibre entre les garanties pour les consommateurs et la maximisation des opportunités. Elle a déclaré à la série vidéo Tech A Look : « D’une part, nous devons assurer la protection des investisseurs. D’un autre côté, nous avons un énorme potentiel pour exploiter l’innovation sur le marché européen.
Nous ne pouvons pas simplement être « d’un côté de la barricade », a-t-elle dit.
Le Dr Stefan Berger est un autre candidat pour être la principale voix cryptographique au parlement. Comme Pereira, ses opinions sont à la fois modérées et pro-crypto. L’eurodéputé allemand est généralement favorable à un équilibre entre une réglementation claire et équitable et la promotion de l’innovation. Il a déjà écrit dans un blog sur la nécessité d’une CBDC en euro et pour l’UE d’être un environnement respectueux de la cryptographie.
« Un euro numérique compléterait l’argent liquide, et non le remplacerait », a-t-il déclaré. « L’Europe doit fixer des normes au lieu de suivre celles des autres, et un euro numérique serait la preuve du progrès et de l’intégration en Europe. Pendant ce temps, les autorités monétaires sont appelées à rétablir la confiance dans le système financier.
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