Seulement 13% des entreprises de cryptographie qui ont demandé une autorisation en vertu des règles de blanchiment d’argent de la Financial Conduct Authority au cours des deux dernières années ont réussi.
Le régulateur a reçu un flot de demandes en vertu de la cinquième directive anti-blanchiment – 5MLD – introduite en janvier 2020, amenant les fournisseurs de services de cryptographie dans les règles exigeant des contrôles supplémentaires sur les clients et les risques d’argent sale à surveiller.
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Mais seules 35 des 273 demandes adressées au chien de garde britannique dans le cadre du régime ont abouti.
La FCA n’a approuvé que quatre demandes dans le cadre du régime en 2020. Elle en a approuvé 25 en 2021, et seulement six jusqu’à présent cette année, signe que le régulateur adopte une position ferme sur les personnes qu’il autorise à opérer au Royaume-Uni.
Chiffres fournis à Actualités financières par le cabinet de conseil en conformité Bovill, qui a soumis une demande de loi sur la liberté d’information sur le sujet, montrent que la FCA a rejeté quelque 21 demandes pour ne pas avoir fourni suffisamment d’informations. Il en a refusé quatre autres parce qu’ils ne respectent pas les normes. Mais beaucoup plus ont été retirés par les candidats eux-mêmes.
Par exemple, le géant de l’échange de crypto Binance a été essentiellement banni du Royaume-Uni par la FCA l’année dernière après que le régulateur a déclaré que l’entreprise ne pouvait pas être « supervisée efficacement ».
Les entreprises peuvent demander de retirer leur candidature à tout moment au cours du processus d’inscription. Les raisons courantes de le faire incluent le non-respect des exigences de la réglementation ou la compréhension que l’enregistrement est susceptible d’être refusé, selon la réponse de la FCA à la demande de la FOIA.
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Certains consultants de Bovill ont suggéré que le cadre ne fournit pas suffisamment de clarté sur les attentes de la FCA, ce qui rend la vie difficile aux entreprises, selon un porte-parole.
Il est également prouvé que les entreprises envoient souvent des applications insuffisamment cuites qui sont loin d’être prêtes, compte tenu du nombre extrêmement élevé de retraits, dit Bovill. Encore une fois, cela pourrait suggérer que les entreprises ne sont pas sûres ou ne sont pas conscientes de ce qu’elles doivent fournir.
L’industrie de la cryptographie est actuellement dans une bataille avec le régulateur, qui tient à voir les protections des investisseurs de détail brûlées par les produits à haut risque.
Le chien de garde a cherché à réprimer la façon dont les actifs numériques sont commercialisés auprès des consommateurs et a averti les fournisseurs de cryptographie de ne pas échapper aux contrôles des sanctions, tout en recherchant un leader pour diriger un nouveau département axé sur la surveillance du secteur.
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Le directeur général de la FCA, Nikhil Rathi, a récemment réitéré l’avertissement du régulateur sur la crypto au milieu des effondrements, y compris la société américaine de crypto-monnaie Celsius.
« Vous devez être prêt à tout perdre, et c’est malheureusement le cas pour un certain nombre de consommateurs, y compris les consommateurs vulnérables », a déclaré Rathi le 14 juillet.
Les législateurs de l’UE poursuivent leurs tentatives d’harmonisation des règles à travers le bloc. Le règlement sur les marchés de crypto-actifs, ou MiCA, donnera des pouvoirs de surveillance à l’Autorité européenne des marchés financiers pour restreindre ou interdire les entreprises de cryptographie qui menacent l’intégrité du marché et la stabilité financière.
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Le règlement donnerait également à l’Autorité bancaire européenne la capacité de superviser les pièces stables qui comptent soit 10 millions d’utilisateurs, soit des avoirs de réserve d’une valeur supérieure à 5 milliards d’euros.
Au Royaume-Uni, le gouvernement a présenté ses plans pour intégrer les pièces stables dans le périmètre réglementaire, mais n’a pas encore donné de détails sur ce qu’il envisage de faire avec le marché plus large des crypto-actifs. Sans législation supplémentaire, les pouvoirs de la FCA pour réglementer la classe d’actifs proviennent principalement de sa surveillance de la lutte contre le blanchiment d’argent.
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Les stablecoins semblent être l’objectif principal des régulateurs – ils agissent comme un conduit entre les actifs numériques et la finance traditionnelle. Le 13 juillet, deux normalisateurs internationaux ont recommandé que les régulateurs surveillent les pièces stables de la même manière qu’ils surveillent les infrastructures de paiement et de compensation.
Mais la position ferme de la FCA ne semble pas avoir dissuadé les entrants potentiels de demander l’approbation de la FCA sous 5MLD.
Au 10 mai, 74 demandes sous 5MLD restaient en attente, selon les données de Bovill.
Rathi, dans ses remarques du 14 juillet, a déclaré que de nombreuses entreprises de cryptographie voient désormais les avantages de la réglementation.
« Dans le passé, les entreprises innovantes auraient plaidé pour moins de réglementation. Maintenant, ils comprennent et apprécient que les règles sont là pour aider à assurer la certitude. »
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